Дело № 5-11/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2023 года г. Уржум

Судья Уржумского районного суда Кировской области Ускова Е.А.,

при секретаре Смирновой А.М.,

с участием начальника миграционного пункта ОМВД России по Уржумскому району ФИО1,

лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2 А.К.,

переводчика ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2.А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, иждивенцев не имеющей, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Л.А.К. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ) уклонилась от выезда от выезда с территории РФ, нарушив ч.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», что является административным правонарушением, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – «нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - ФИО7 считает, что ФИО2 Л.А.К. должна быть привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Представила сведения из базы ОМВД, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 А.К. выдан патент на работу.

ФИО2 Л.А.К. в судебном заседании вину признала полностью. Суду пояснила, что в настоящее время проживает в <адрес> с сожителем, они ждут ребенка и намерены постоянно проживать на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 п. 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 25.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 Л.А.К., являясь гражданкой <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пребывала на территории РФ незаконно.

Кроме личного признания, вина ФИО2 А.К. подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, копией паспорта ФИО2 А.К., письменными объяснениями ФИО2 А.К. и ФИО12 уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания №, копией миграционной карты серии №, сведениями базы данных ОМВД.

Представленные доказательства суд находит относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления.

Суд квалифицирует действия ФИО2 А.К. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при этом действия ФИО2 А.К. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственности ФИО2 А.К., суд признает раскаяние, признание ею своей вины, беременность.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 23.1 Постановлении Пленума ВС от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и в п.17 Постановлении Пленума ВС от 27.06.2013 №21 «О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года и Протоколов к ней» необходимо учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает длительность незаконного нахождения на территории РФ, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, беременность и состояние здоровья ФИО2 А.К., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и считает возможным административное выдворение в качестве вида наказания не применять.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Л.А.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф уплачивается в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Кировской области (ОМВД России по Уржумскому району, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 433401001, номер счета получателя: 03100643000000014000, наименование банка: отделение ФИО3 Банка России/УФК по Кировской области, БИК: 013304182, корсчет 40102810345370000033, ОКТМО: 33641101, КБК: 18811601181019000140, УИН 18891439990057393342.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Ускова