Дело № 2-510/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации (России)
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Мурашкиной И.А.,
при секретаре Кузьминой Ю.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
помощника прокурора Красноармейского района Волгограда ФИО3,
24 января 2023 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Попову ФИО7 об изъятии жилого помещения,
Установил:
Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к ответчику об изъятии доли квартиры по адресу: <адрес> с выплатой возмещения в сумме 804000 руб.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 17.10.2012г. многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Ответчик является собственником 21/50 доли квартиры <адрес>, выбрал способ переселения – изъятие жилого помещения с выплатой возмещения.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Законодательством Российской Федерации предусмотрено два способа реализации жилищных прав граждан при признании их жилья аварийным: в общем порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и, в случае признания многоквартирного дома аварийным и его включения в региональную адресную программу, в специальном порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Так, частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6). По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).
В силу положений части 1, пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В случае, если действие такой программы начинается после 1 января 2019 года, она утверждается на период до 1 сентября 2025 года.
Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 г. в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч. 1-3, 5-9 данной статьи.
Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.
Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Как судом установлено, ответчик является собственником 21/50 доли квартиры <адрес>, право собственности зарегистрировано 25.10.2021г.
17.10.2012г. заключением межведомственной комиссии администрации Красноармейского района г. Волгограда жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации Волгограда № от 01.06.2015г. земельный участок под многоквартирным домом <адрес> изъят для муниципальных нужд.
Постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», многоквартирный жилой дом <адрес> включен в Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года.
Из приведенных выше положений жилищного законодательства следует, что применительно к рассматриваемой ситуации ФИО2 имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
12.03.2020г. ФИО2 представил в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда решение о выборе способа переселения как изъятие аварийного жилого помещения с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение.
В тексте заявления в доступной форме изложены оба варианта переселения, выбор одного из них осуществляется путем собственноручного заполнения соответствующего раздела, не содержащего каких-либо ограничений, что, по мнению суда, обеспечивает возможность осознанного, свободного выбора со стороны собственника аварийного жилья.
В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости принадлежащей ответчику доли квартиры, составленного ООО «Стерх» 28.04.2022г., ее стоимость составила 804000 руб.
Согласно заявления ФИО2 от 27.05.2022г., он согласен на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 804000 руб.
Ответчику направлено соглашение о выкупе жилого помещения в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд, которое ответчиком подписано не было.
Разрешая спор, суд приходит к выводу, что процедура изъятия земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст. 32 Жилищного кодекса РФ, истцом соблюдена. При этом суд исходит из того, что ответчик, являясь собственником жилого помещения, расположенного в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом доме, в установленный срок снос или реконструкцию указанного дома не осуществил, соглашение между истцом и ответчиком о выкупе жилого помещения не достигнуто.
При этом суд считает, что ответчику было предоставлено право выбора любого из способов обеспечения его жилищных прав и им был выбран такой способ – изъятие квартиры путем выкупа с выплатой выкупной цены.
При таких обстоятельствах отказ ответчика от заключения соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения не только противоречит вышеприведенным нормам действующего законодательства, не предусматривающим возможности изменения способа реализации жилищных прав, но и обладает признаками злоупотребления правом, которое в силу положений пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит судебной защите.
В связи с чем суд считает, что исковые требования об обязании ответчика заключить с истцом соглашение об изъятии жилого помещения с выплатой возмещения являются обоснованными.
На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа город-герой Волгоград подлежит взысканию государственная пошлина с учетом объема удовлетворенных исковых требований в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН №, ОГРН №) к Попову ФИО8 (<данные изъяты>) об изъятии жилого помещения удовлетворить.
Изъять для муниципальных нужд городского округа город-герой Волгоград у Попова ФИО9 принадлежащие ему 21/50 доли в квартире <адрес> с возложением обязанности на Попова ФИО10 в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу заключить с администрацией Волгограда соглашение об изъятии принадлежащих ему 21/50 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с выплатой возмещения за счет казны муниципального образования городской округ город-герой Волгоград Попову ФИО11 в размере 804000 (восемьсот четыре тысячи) рублей.
Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Волгоград на 21/50 доли квартиры по адресу: <адрес>
Обязать Попова ФИО12 передать 21/50 доли квартиры по адресу: <адрес> по акту приема-передачи администрации Волгограда.
Взыскать с Попова ФИО13 в доход бюджета муниципального округа город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено машинописным текстом с применением технических средств 27 января 2023 года.
Председательствующий - И.А. Мурашкина