Решение по делу № 2-1218/2025 от 11.04.2025 - о включении периода работы в общий страховой стаж и специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов.

Дело № 2-1218/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе судьи Бочкарева А.В.,

при секретаре судебного заседания (помощнике судьи) Борисенко А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Яцученко Т.В.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периода работы в общий страховой стаж и специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил, с учетом уточнений (л.д. 122), Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в ВС С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу истца судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 43 000 руб., по уплате государственной пошлины – 3 000 руб. (л.д. 129).

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в чем ему решением Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ОСФР по НСО) от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального страхового и общего страхового стажа, ответчиком не были учтены вышеуказанные периоды работы, с чем истец не согласен. Его трудовая деятельность в спорные периоды протекала на территории Республики Казахстан. Профессии, по которым он работал в спорные периоды, предусмотрены Списком №, факт работы в особых условиях труда подтверждается соответствующими справками, а также в спорные периоды после 2002 года за него оплачивались страховые взносы в компетентный орган Республики Казахстан.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

Истец и представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, дали пояснения по иску.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, мотивировав доводами, изложенными в отзыве, относительно отказа во включении в страховой стаж периода службы в армии в ВС С. пояснил, что он был принят в связи с отсутствием в справке даты рождения истца.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - членами Евразийского экономического союза, основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, было подписано Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое было ратифицировано Республикой Казахстан законом РК N 381-VI от ДД.ММ.ГГГГ, а Российской Федерацией ратифицировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 354-ФЗ и вступило в силу для всех участников этого соглашения с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 8 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения.

Статья 12 данного Соглашения содержит переходные положения, согласно которым назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с переходным положением статьи 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 6 названного Соглашения назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С. за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав С. или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (ст. 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего С., права на трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.» от ДД.ММ.ГГГГ №р.

Согласно пункту 5 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего С.», для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего С.. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Переходными положениями ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено постепенное увеличение необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году требуется наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список №).

Списком № в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены позиции: 2290000а-14612 – монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций, позиция 2290000б-23419 – мастера строительных и монтажных работ, позиция 2290000б-24441 – производители работ.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 (далее – Правила от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что истец ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 60 лет, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по НСО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по НСО от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности специального страхового стажа и общего страхового стажа и необходимой величины ИПК.

Согласно решению пенсионного органа продолжительность общего страхового стажа истца составляет 19 лет 03 месяца 26 дней, при требуемых 25 годах; продолжительность специального страхового стажа – 04 года 01 месяц 21 дней, при требуемых 6 годах 3 месяцах. При этом пенсионным фондом не были включен в общий страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в специальный страховой стаж истца период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и весь период работы после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку, в соответствии с законодательством Республики Казахстан периоды работы после указанной даты учитываются на общих основаниях (л.д. 14).

В соответствии с таблицей «Данные о стаже», подготовленной стороной ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, период работы, заявленный истцом к зачету, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен частично - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен на основании п.1. ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 67).

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, копия которой представлена в материалы дела ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской армии; ДД.ММ.ГГГГ - принят в ремонтно-механический цех в качестве слесаря по кранам в Ермаковский завод ЖБК (л.д. 25-26); ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом растворобетонного узла в железобетонный цех на Ермаковский (Аксуский) завод ферросплавов, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтно-строительных цех машинистом растворо-бетонной установки, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ремонтно-строительное управление монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером в том же цехе, ДД.ММ.ГГГГ назначен мастером ремонтно-строительного цеха, ДД.ММ.ГГГГ в том же цехе назначен инженером-геодезистом, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-33).

Указанные периоды работы, места работы и должности истца подтверждены справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксуский завод ферросплавов – филиал АОТ «ТНК «Казхром» (л.д. 42).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы истца, выданной АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксуский завод ферросплавов – филиал АОТ «ТНК «Казхром», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. полный рабочий день при полной рабочей неделе работал во вредных и тяжелых условиях труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов. Справка выдана на основании распоряжений о переводе, приказа о переводе, лицевого счета работника, инструкций, положений и коллективного договора (л.д. 43).

Кроме того, согласно справке АО «Единый накопительный пенсионный фонд» от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сведения о стаже работы на основании данных об уплате обязательных страховых взносов представлены: в 2002 году продолжительность стажа работы в календарном исчислении составила 1 год; в 2003 году – 1 год; в 2004 году – 11 месяцев; в 2005 году – 1 год; в 2006 году – 1 год; в 2007 году – 1 год; в 2008 году – 1 год; в 2009 году – 1 год; в 2010 году – 1 год; в 2011 году – 1 год; в 2012 году – 9 месяцев (январь – сентябрь).

В материалы пенсионного дела представлена информация с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов, из которой следует, что в период с января 2002 года по сентябрь 2012 года за истца не были уплачены страховые взносы только в ноябре 2004 года, в остальные периоды страховые взносы были полностью уплачены (л.д. 125-128).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика во включении в специальный страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов являлся незаконным, поскольку факт работы истца в качестве монтажника на соответствующем предприятии в режиме полного рабочего дня подтвержден справкой, уточняющей особый характер работы истца. Истец занимал должность, предусмотренную Списком №, истец работал полный рабочий день, особый характер работы истца подтвержден.

Разрешая вопрос о периодах, подлежащих включению, суд учитывает, что периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В материалы пенсионного дела, помимо справки Акционерного общества «Единый накопительный пенсионный фонда», подтверждающей уплату обязательных пенсионных взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной истца, представлена помесячная выписка по счету истца, согласно которой в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за истца были уплачены страховые взносы за каждый месяц (л.д. 125-128).

Довод представителя ответчика о том, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменен ранее действовавший институт досрочных пенсий, в связи с чем, периоды работы после указанной даты не подлежат учету на территории Российской Федерации, основаны на неправильном толковании норм материального права и противоречит сложившимся правовым позициям Верховного суда Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж, разрешая которые, суд руководствуется следующим.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 11 указанных Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанные периоды работы истца подтверждены копией трудовой книжки, справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной АО «Транснациональная компания «КАЗХРОМ» Аксуский завод ферросплавов – филиал АОТ «ТНК «Казхром», а также информацией с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде (НПФ) вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов, из которой следует, что в период с января 2002 года по сентябрь 2012 года за истца не были уплачены страховые взносы только в ноябре 2004 года, в остальные периоды страховые взносы были полностью уплачены (л.д. 125-128)

Периоды до ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в общий страховой стаж без проверки уплаты за истца страховых взносов в компетентный орган Республики Казахстан, данные периоды работы подтверждаются трудовой книжкой и архивной справкой.

Таким образом, в общий страховой стаж истца подлежат включению периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а решение пенсионного фонда об отказе во включении указанных периодов работы в общий страховой стаж является незаконным.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с учетом включенного ответчиком согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № периода специального страхового стажа, истец имеет необходимую продолжительность специального страхового стажа свыше 6 лет 3 месяцев, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

С учетом включения в общий страховой стаж периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с учетом включенного ответчиком согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ № периода общего страхового стажа, продолжительность страхового стажа истца составит более 25 лет.

Требуемый размер ИПК превышает необходимый показатель 28,2, ответчиком размер ИПК определен с учетом включения спорных периодов, в том числе, с учетом службы в армии в размере 32,550 (л.д. 111), который является достаточным. Стороной истца представленный расчет не оспорен.

Исковое требование о включении периода прохождения службы в ВС С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно, подлежит удовлетворению, сведения о прохождении истцом военной службы в указанный период подтверждены копией трудовой книжки истца, а также справкой начальника объединенного отдела по делам обороны <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, оснований не доверять указанным документам у суда не имеется, в связи с чем, указанный период подлежит учету в общем страховом стаже истца, согласно п.1. ч. 1 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» и должен быть учтен при расчете ИПК, в соответствии со ст. 15 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку истец на момент обращения в пенсионный фонд достиг возраста 60 лет, имел необходимую продолжительность специального страхового стажа и общего страхового стажа, необходимую величину ИПК, следовательно, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

Истцу подлежит назначению досрочная страховая пенсия по старости с даты обращения в пенсионный фонд., т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов, судом установлено следующее.

Истцом предъявлено ко взысканию с ответчика судебные расходы, понесенные в связи с оплатой государственной пошлины в размере 3 000 руб., а также на оплату услуг представителя в размере 43 000 руб.

В подтверждение несения указанных расходов, а также в целях подтверждения их обоснованности, представлено соглашение об оказании юридической помощи, заключенное между адвокатом Яцученко Т.В. и Крегулом С.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно условиям которого, доверитель поручает, а адвокат принимает к исполнению поручение об оказании доверителю юридической помощи в виде составления искового заявления о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, включая ознакомление с представленными документами, формирование позиции по делу, составление описидял отправления по почте заявления и описи к нему ответчику, распечатка заявления, подготовка копий документов; представительство интересов в Центральном районном суде <адрес>, включая подготовку к участию в судебном заседании, в том числе предварительном. Размер вознаграждения согласован сторонами – 40 000 руб. (л.д. 130).

Фактическое несение указанных расходов в заявленном размере подтверждено копиями квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой, в рамках вышеуказанного соглашения, произведена оплата в размере 20 000 руб. за представление интересов в Центральном районном суде <адрес> и квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой произведена оплата в размере 20 000 руб. за составление мотивированного иска и представление интересов в суде (л.д. 131).

Стороной ответчика заявлено о завышенном размере предъявленных ко взысканию судебных расходов.

Разрешая правовой спор в указанной части, суд руководствуется следующим.

Часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относится расходы на проезд сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом, административным истцом, заявителем (далее также - истцы) в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, административного искового заявления, заявления (далее также - иски) в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Согласно ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Разрешая вопрос об обоснованности возмещения указанных судебных расходов, суд приходит к выводу о том, что все вышеуказанные расходы, предъявленные ко взысканию, документально подтверждены, относятся к рассматриваемому делу, выполнение тех процессуальных действий, которыми обусловлено несение заявленных расходов, направлено на достижение итогового результата рассмотрения дела – принятия решения в пользу стороны истца.

Доказательств иного суду не представлено.

Учитывая вышеприведенные нормы права, а также правовые позиции Верховного суда Российской Федерации, принимая во внимание то, что итоговым судебным решением исковые требования удовлетворены частично, оценивая степень фактического личного участия представителя истца в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанций, сложность рассмотренного спора, проделанную представителем работу, объем оказанных представителем услуг, объем защищаемых прав и интересов, характер правоотношений, длительность рассмотрения спора, объем материалов дела и исследованных доказательств, а также объем документов, подготовленных представителем истца, учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер судебных расходов по оплате услуг представителя истца по настоящему делу в размере 28 000 рублей, полагая данную денежную сумму отвечающую требованиям разумности и справедливости.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат возмещению истцу в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включении в общий страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа во включении в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в общий страховой стаж ФИО1 (№) периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в ВС С.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должностях машиниста и монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должностях монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, мастера и инженера-геодезиста на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов.

Включить в специальный страховой стаж ФИО1 (№), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на Ермаковском (Аксуском) заводе ферросплавов.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) назначить ФИО1 (№) досрочную страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и учесть период службы в ВС С. при расчете величины ИПК.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 28 000 руб., по уплате государственной пошлины – 3 000 руб., а всего – 31 000 руб.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Бочкарев