С

УИД:66RS0044-01-2022-002843-03

№ 33-13198/2023 (2-1516/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 17.08.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Колесниковой О.Г., судей Ершовой Т.Е., Сорокиной С.В., при ведении протокола помощником судьи Волковым К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

по апелляционной жалобе ответчика на решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 20.04.2023.

Заслушав доклад судьи Ершовой Т.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

27.05.2022 ФИО1 обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что решением ответчика от 08.12.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по причине отсутствия необходимого стажа. С указанным решением истец не согласна, так как пенсионным органом безосновательно не были учтены периоды работы истца в Республике Казахстан.

Решением от 08.12.2021 № 1173689/21 в установлении пенсии ФИО1 было отказано. В стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету для определения права на пенсию с учетом применяемой льготы определено 27 лет 11 месяцев 15 дней.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований истец просила суд включить в специальный стаж периоды работы:

с 07.08.1997 по 30.09.1997 в должности детской участковой медсестры Вишневской районной больницы Акмолинской области республики Казахстан,

с 01.10.1997 по 20.05.1998 в должности детской участковой медсестры в поликлинике того же лечебного учреждения и не принятый по тому же основанию,

с 21.05.1998 по 22.07.1999 в должности медсестры по лечебной физкультуре поликлиники Вишневской районной больницы,

с 23.07.1999 по 22.12.2000 в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении Вишневской районной больницы,

с 19.02.2001 по 06.06.2002 в должности медицинской сестры в ООО «Санаторий-профилакторий «Дюжонок»,

с 09.01.2003 по 12.01.2003, с 02.09.2003 по 07.09.2003, с 26.10.2003 по 28.10.2003, с 16.03.2004 по 31.03.2004, с 17.04.2005 по 22.04.2005, 19.11.2005 в должности медицинской сестры в ГАСУ ФИО2 «Билимбаевском психоневрологическом интернате»,

с 09.01.2007 по 04.05.2007 в должности медицинской сестры палатной в МУ «Городская поликлиника № 2»,

период с 05.02.2008 по 31.07.2009 в должности медицинской сестры палатной в палате интенсивной терапии в «Городская поликлиника № 4» в льготной исчислении как год и шесть месяцев,

с 04.06.2014 по 01.07.2014 в должности медицинской сестры палатной в палате реанимации и интенсивной терапии в ГБУЗ СО «Городская больница г. Первоуральска»,

период с 15.04.2019 по 08.05.2019 в должности медицинской сестры палатной ГБУЗ СО «Городская больница № 1 города Первоуральск»,

с 24.07.1999 по 22.12.2000 в должности дежурной медсестры хирургического отделения в Вишневской районной больнице Акмолинской области Республики Казахстан.

Решением Первоуральского городского суда Свердловской области от 20.04.2023 исковые требований удовлетворены частично.

Судом постановлено:

Решение Отделения Пенсионного фонда России по Свердловской области от 08.12.2021 № 1173689/21 об отказе в установлении пенсии ФИО1 признать частично незаконным в оспариваемой части.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области

- принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в медицинских учреждениях периоды :

в календарном исчислении с 07.08.1997 по 22.12.2000, с 16.03.2004 по 31.03.2004, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 04.06.2014 по 01.07.2014 и с 15.04.2019 по 08.05.2019 ;

дополнительно льготное исчисление 1 год за 1 год 6 месяцев:

с 25.08.1992 по 17.06.1994, с 23.07.1999 по 31.10.1999,с 05.02.2008 по 31.07.2009.

-назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 вышеназванного закона с момента возникновения права – даты обращения за назначением пенсии.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе ответчик решение суда просит отменить в части включения в стаж лечебной деятельности периодов работы истца с 07.08.1997 по 22.12.2000, с 15.04.2019 по 08.05.2019 в календарном исчислении, с 25.08.1992 по 17.06.1994, с 23.07.1999 по 31.10.1999, с 05.02.2008 по 31.07.2009 в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, а также в части обязания назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права – даты обращения за назначением пенсии, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска в указанной части отказать. Приводит доводы о том, что периоды работы истца в Республике Казахстан не приняты к зачету в страховой стаж в связи с тем, что действие ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-ХП на основании которой назначались досрочные пенсии за выслугу лет учителям, непосредственно занятым на педагогической работе в школах, врачам и другим медицинским работникам, непосредственно занятым на лечебной работе, приостановлено. Кроме того, период с 24.07.1999 по 22.12.2000 не принят в страховой стаж, так как Государственный архив Аршалынского района Акмолинской области Республики Казахстан не может подтвердить факт увольнения, поскольку в приказах за 2000 год истец не значится, ведомости начисления заработной платы за 1997 -2000 гг. на хранение не поступали. Спорные периоды работы истца не подтверждены компетентными органами, а также имели место после отмены института досрочных пенсий, в связи с чем не могут быть включены в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии. Периоды, включенные судом первой инстанции в льготной исчислении, также не могут быть учтены при определении права истца на досрочную пенсию по старости, поскольку институт досрочных пенсий в период с 01.01.1998 в Республике Казахстан был отменен, а с 07.06.1991 было приостановлено действие ст. 37 Закона Республики Казахстан от 17.06.1991 № 675-ХП, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Период с 25.08.1992 по 17.06.1994 включенный судом в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев как сельская местность, не может быть включен, поскольку представленная в подтверждение справка № 10 от 19.05.2016 является недопустимым доказательством в связи с тем, что печать в справке не читаема, справка выдана ненадлежащим органом. Кроме того, сельский стаж подлежит исчислению как 1 год 3 месяца, а не 1 год 6 месяцев. Период работы с 05.02.2008 по 31.07.2009 не может быть принят в льготном исчислении, поскольку наименование структурного подразделения не предусмотрено перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В ходе рассмотрения дела работодатель не подтвердил льготный стаж истца в реанимации, поскольку в указанный период истец осуществляла деятельность в неврологическом отделении № 1». В спорный период (с 01.01.2009 по 31.07.2009) не содержит кода, которым определяется право на льготное исчисление. Обращает внимание, что судом ошибочно принято решение о включении периода с 15.04.2019 по 08.05.2019 в льготный стаж в календарном исчислении, поскольку указанный период не являлся спорным и уже был включен ответчиком (п. 20 раздела 1 решения от 08.12.2021).

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (истец путем получения телефонограммы, ответчик - путем направления уведомления на адрес электронной почты, а также посредством размещения информации на сайте суда).

С учетом положений ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, установлено судом, 02.11.2021 ФИО1 обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ в г. Первоуральске Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ).

Решением Отделения от 08.12.2021 № 1173689/21 в удовлетворении заявления ФИО1 о назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. По решению ответчика стаж истца на дату обращения составил 28 лет 08 месяцев 23 дня.

Разрешая спор и приходя к выводу о включении в специальный стаж истца в календарном исчислении периодов работы с 07.08.1997 по 30.09.1997 в должности детской участковой медсестры Вишневской районной больницы Акмолинской области республики Казахстан, с 01.10.1997 по 20.05.1998 в должности детской участковой медсестры в поликлинике того же лечебного учреждения, с 21.05.1998 по 22.07.1999 в должности медсестры по лечебной физкультуре поликлиники Вишневской районной больницы, с 23.07.1999 по 22.12.2000 в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении Вишневской районной больницы, суд, руководствуясь Перечнем № 1397, Списком № 464, Списком № 1066, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о доказанности факта занятости истца на работах дающих право на досрочное пенсионное обеспечение и подлежащих включению в стаж истца в календарном исчислении. Суд исходил из того, что указанные периоды подтверждены трудовой книжкой истца, справками работодателя о периодах и характере выполняемой истцом работе, архивной справкой о начислении заработной платы за спорные периоды, справками компетентных органов об уплате страховых взносов.

Удовлетворяя требования истца о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода работы с 25.08.1992 по 17.06.1994, с 23.07.1999 по 31.10.1999 - в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении Вишневской районной больницы, суд руководствовался положениями Списка № 464, исходил из того, что в указанный период истец занимала должность, относящуюся к должностям среднего медицинского персонала хирургического профиля, работала в лечебно-профилактическом учреждении. Суд отметил, что в спорные периоды истец работала в хирургическом отделении, в связи с чем периоды подлежит исчислению в льготе за 1 год 6 месяцев.

Разрешая требования истца о включении в стаж на соответствующих видов работ в льготном исчислении периода с 05.02.2008 по 31.07.2009 истца в должности медицинской сестры палатной в палате интенсивной терапии в МУ «Городская больница № 4, суд, руководствуясь положениями Списка № 781 исходил из того, что организация допустила ошибку и некорректно произвела запись в приказ о приеме и предоставила информацию по стажу в ПФ, из этого следует что сотрудник ФИО1 работающая в неврологическом отделении имеет право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения согласно ПП РФ № 781 от 29.10.2002г. как один год работы за один год работы в учреждении здравоохранения т.е. 27-ГД, в связи с чем с 01.08.2009 года с приведением в соответствие номенклатуре должностей был издан приказ о переводе № 173.1 лс от 31.07.2009г. и была сделана соответствующая запись в трудовую книжку о переводе ФИО1 в плату реанимации и интенсивной терапии, что подтверждается копией приказов за 2009год и штатным расписанием за 2009год.

Удовлетворяя заявленные требования о включении в специальный стаж в календарном исчислении периода с 15.04.2019 по 08.05.2019, суд установил, что в указанный период истец находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается удостоверением ГБПОУ «Свердловский областной медицинский колледж» № 2153 от 08.05.2019, пришел к выводу о необходимости включения указанного периода в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку в соответствии со ст. 69 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием и имеет целью выявить соответствие профессиональных знаний и их профессиональных навыков занимаемой должности.

Суд определил, что с учетом зачтенных пенсионным органом периодов и периодов, подлежащих включению на основании решения суда, стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил 33 года 02 месяца 15 дней. Учитывая положения ст.22, ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, Приложения № 7 к указанному закону, суд установил, что право на назначение пенсии у истца на дату обращения к ответчику возникло, в связи с чем обязал ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – даты обращения за назначением пенсии.

Давая оценку доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия исходит из следующего.

Разрешая спор, суд верно при оценке пенсионных прав истца в отношении периода работа, имевшего место на территории иностранного государства, применил к рассматриваемым правоотношениям нормы материального права, в том числе положения Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", п.12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в соответствии с которыми для определения права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочную страховую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Приобретенный трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств-участников Соглашения учитывается в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 этого же Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено (п. 1 пп. "н"), что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее в тексте Постановление от 29.10.2002 N 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее в тексте Постановление от 22.09.1999 N 1066);

список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4, 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее в тексте Постановление от 06.09.1991 N 464);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее в тексте Постановление от 17.12.1959 N 1397).

Из смысла вышеприведенных положений в их совокупности следует, что при исчислении стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, применяется либо ныне действующее законодательство, либо законодательство, действующее в период выполнения соответствующих работ.

Как следует из материалов дела ФИО1 осуществляла деятельность:

с 25.08.1992 по 17.06.1994 в должности дежурной медицинской сестры в хирургическом отделении Вишневской районной больницы,

с 07.08.1997 в должности детской участковой медсестры Вишневской районной больницы Акмолинской области Республики Казахстан,

с 01.10.1997 по 20.05.1998 в должности детской участковой медсестры в поликлинике Вишневской районной больницы Акмолинской области Республики Казахстан,

с 21.05.1998 по 22.07.1999 в должности медсестры по лечебной физкультуре поликлиники Вишневской районной больницы,

с 23.07.1999 по 22.12.2000 в должности дежурной медсестры в хирургическом отделении Вишневской районной больницы Акмолинской области Республики Казахстан,

с 05.02.2008 по 31.07.2009 в должности медицинской сестры палатной в палате интенсивной терапии МУ «Городская больница № 4».

Согласно уточняющей справке ГКП на ПХВ «Аршалынская РБ» при Управлении здравоохранении Акмолинской области» от 16.05.2016 № 41 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Вишневской районной больнице с 25.08.1992. по 17.06.1994 структурное подразделение хирургическое отделение стационара в должности медсестры. С 07.08.1997. по 22.12.2000 работала в учреждении Вишневской районной больнице, структурное подразделение хирургическое отделение, стационара в должности медсестры (л.д. 68).

Судебная коллегия отмечает, что действующим в настоящее время Списком № 781 право на льготное исчисление стажа в отделениях хирургического профиля стационаров предоставлено операционным медицинским сестрам, включая старших, акушеркам, включая старших, медицинских сестрам перевязочным в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

В отношении периода с 25.08.1992 по 17.06.1994 суд правильно применил Список № 464, в соответствии с которым врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, исчисление стажа производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Согласно справке о заработной плате ФИО1 16.11.1972 в период с августа 1997 по декабрь 2000 года имело начисление заработной платы с указанием конкретных сумм в тенге. В основании справки указаны ведомости начисления заработной платы за 1997-2000 гг.

В указанный период истец занимала должность, относящуюся к должностям среднего медицинского персонала, работала в отделении хирургического профиля лечебно-профилактического учреждения, в связи с чем имеет право на включение в стаж данных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку представленная в материалы дела справка работодателя и приведенные в ней сведения о периодах работы истца соответствуют записям трудовой книжки, справка содержит ссылки на документы-основания (приказы ведомости начисления заработной платы).

Довод ответчика о том, что справка № 10 от 19.05.2016 о работе истца в сельской местности является недопустимым доказательством в связи с тем, что печать в справке не читаема, справка выдана ненадлежащим органом, отклоняются судебной коллегий как не имеющие правового значения, поскольку указанный спорный период включен в страховой стаж в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев в связи с работой истца в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля лечебно-профилактического учреждения.

В отношении периода с 23.07.1999 по 31.10.1999 суд правильно применил Список № 464, в соответствии с которым врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, исчисление стажа производится как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев, ограничив период 31.10.1999 с учетом списка № 1066, действовавшего с 01.11.1999, который не предусматривал наименование должности дежурной медсестры.

Вместе с этим, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в календарном исчислении периода с 07.08.1997 по 22.12.2002, в котором истец работала на территории Республики Казахстан, поскольку в указанный период входит включенный судом в льготном исчислении период с 23.07.1999 по 31.10.1999.

Таким образом, указанный период подлежит разделению на два периода с 07.08.1997 по 22.07.1999 и с 01.11.1999 по 22.12.2000 с исключением включенного в льготном исчислении периода работы истца в Вишневской районной больнице Акмолинской области Республики Казахстан.

Доводы жалобы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подтверждены компетентными органами, отклоняются судебной коллегией, поскольку спорный период подтвержден записями в трудовой книжке истца, а также справками работодателя, оснований не доверять которым у судебной коллегии не имеется.

Далее, согласно записям трудовой книжки, ФИО1 в период с 05.02.2008 по 31.07.2009 работала в должности медицинской сестры палатной в неврологическое отделение № 1 МУ «Городская больница № 4».

Согласно приказу № 25ЛС от 04.02.2008 ФИО1 принята на работу медицинской сестрой палатной в палату реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения МУ «Городская больница № 4».

Кроме того, согласно справке ГАУЗ СО «ГБ г. Первоуральск» № 395/к от 21.07.2022 работодатель подтвердил, что с 05.02.2008 по 31.07.2009 ФИО3 работала в должности медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии в МУ «Городская больница № 4» ИЛС откорректированы согласно приказу № 25ЛС от 04.02.2008 и направлены в отделение ПФР.

Включая в стаж истца в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев период с 05.02.2008 по 31.07.2009, суд обоснованно, руководствуясь Списком № 781, исходил из того, что в спорный период истец занимала должность медсестры палатной, трудовую функцию осуществляла в отделении реанимации и интенсивной терапии.

Факт льготной работы подтвержден работодателем в уточняющей справке от 09.06.2022.

Вместе с этим, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о включении в календарном исчислении периода с 01.06.2009 по 23.06.2009, в котором истец находилась на курсах повышения квалификации, поскольку указанный период вошел в период включенный судом в льготном исчислении с 05.02.2008 по 31.07.2009.

Таким образом, указанный период подлежит исключению при расчете страхового стажа в календарном исчислении.

Судебная коллегия находит заслуживающими внимание доводы жалобы ответчика об отсутствии оснований для включения в страховой стаж периода с 15.04.2019 по 08.05.2019, в котором истец находилась на курсах повышения квалификации, поскольку указанный период не оспаривался ответчиком и был им включен в расчет стажа и принят к зачету для определения права на пенсию (п. 20 решения № 1173689/21 от 08.12.2021).

Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика отмена института досрочных пенсий для педагогических работников на территории республики Казахстан не является основанием для не включения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства республики Казахстан.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции ответчика, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

С учетом включения в стаж истца периодов работы с 07.08.1997 по 22.07.1999, с 01.11.1999 по 22.12.2000, с 16.03.2004 по 31.03.2004, с 04.06.2014 по 01.07.2014 в календарном исчислении, периодов работы с 25.08.1992 по 17.06.1994, с 23.07.1999 по 31.10.1999, с 05.02.2008 по 31.07.2009 в льготном исчислении (1 год 6 месяцев) стаж истца по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (02.11 2021) составит 33 года 03 месяца 24 дня.

При таком расчете 30-летний медицинский стаж выработан истцом 22.06.2019.

В силу приложения 7 к Закону № 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2019 году срок назначения пенсии – не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право истца на назначение пенсии наступает через 6 месяцев со дня приобретения права на назначение пенсии, т.е. с 23.12.2019.

Удовлетворяя требования о назначении пенсии с даты обращения истца с заявлением о назначении пенсии, суд пришел к выводу, что на дату обращения с заявлением право на назначение пенсии у истца возникло.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для назначения истцу пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 вышеназванного закона с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02.11.2021.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА

решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 20.04.2023 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанности принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в медицинских учреждениях периоды в календарном исчислении с 07.08.1997 по 22.12.2000, с 16.03.2004 по 31.03.2004, с 01.06.2009 по 23.06.2009, с 04.06.2014 по 01.07.2014 и с 15.04.2019 по 08.05.2019 изменить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность принять ФИО1 к зачету в стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой в медицинских учреждениях периоды в календарном исчислении с 07.08.1997 по 22.07.1999, с 01.11.1999 по 22.12.2000, с 16.03.2004 по 31.03.2004, с 04.06.2014 по 01.07.2014.

В остальной части решение Первоуральского городского суда Свердловской области от 20.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика – без удовлетворения.

Председательствующий Колесникова О.Г.

Судьи Ершова Т.Е.

Сорокина С.В.