75RS0010-01-2023-001714-36

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Красноармейская 24 «а»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 декабря 2023 года по делу № 5-374/2022 (№ 10719000-2142/2023)

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью "СИБТРЕЙД" (далее ООО "СИБТРЕЙД"), ИНН <***>, КПЕП 753601001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 14.03.2016, УФНС по Забайкальскому краю, состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016, категория – малое предприятие, юридический адрес: 672012, Россия, <...>, адрес электронной почты: gks-custom@mail.ru, zub-buh@mail.ru, телефон №,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2023 года в центр электронного декларирования (ЦЭД) акцизный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни, ООО "СИБТРЕЙД" в электронном виде подана декларация на товары (далее ДТ) №, а также товаросопроводительные документы – международная дорожная грузовая накладная (CMR) № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № от ДД.ММ.ГГГГ, отгрузочная спецификация № от ДД.ММ.ГГГГ.

В графе 54 ДТ № указано, что декларация заполнена и подана специалистом по таможенному оформлению ООО «СИБТРЕЙД» ФИО1, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <адрес>, тел. №, доверенность б/н, 25.12.2022 до 31.12.2023.

В декларации на товары, в числе прочего, задекларирован товар №1 – Смазочные материалы: солидол жировой (пластичная смазка общего назначения), предназначен для смазки тихоходных узлов; маркировка «Liaoning juoneng lubricating oil co., ltd»; солидол поставляется в тюбиках; масса нетто тюбика: 0,4 кг/0,4 л.; область применения: обслуживание шарниров, конвейеров, подъемных механизмов, цепных передач, подшипников скольжения; назначение: смазывание тихоходных узлов; внешний вид: желто-коричневая субстанция (непрозрачное); основа: нефтяное масло; фракционный состав солидола: гидроокись кальция: 2-3%; вода: 0,3-2,5%; продукты при дезодорации раст. масла: 9-18%; нефтяное масло: 70-76,5%; диапазон рабочих температур материала составляет всего от - 25 до +65°С; температура плавления: +75°С; маркировка представлена на русском языке, грузовых мест – 30, количество штук - 90, цена за штуку 580 руб., общая стоимость товаров 52 000 руб., вес брутто 384,0 кг, вес нетто 360,0 кг.

В графе 42 указана цена товара 52 200,00 рублей.

Код товара ЕТН ВЭД ЕАЭС 2710198800.

30 августа 2023 года на территории площадки склада временного хранения ООО «Континент плюс» в соответствии с поручением на досмотр № проведен таможенный досмотр товаров, прибывших на автомобильном транспорте с государственным регистрационным номером <адрес>.

По результатам таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) установлено, что – товар № 1 «Смазочные материалы: солидол жировой (пластичная смазка общего назначения), предназначен для смазки тихоходных узлов …..», грузовых мест - 30, количество 900 штук/тюбиков. Общий вес брутто составил 380,5 кг, нетто 360,160 кг. (Из расчёта цены товара указанной в декларации за 1 шт. 580 руб., общая цена товара составит: 901х580=522 580 рублей).

По результатам таможенного досмотра выявлены незадекларированные 810 тюбиков со смазочными материалами: солидол жировой (пластичная смазка общего назначения).

Предмет административного правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28.09.2023 года в отношении ООО "СИБТРЕЙД", составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 25 сентября 2023 года №, установлено наименование товара как – смазка консистентная (солидол жировой) в тубе 400 грамм, среднерыночной стоимостью за 1 шт. - 189,74 рублей. Общая рыночная стоимость товара по состоянию на 25.08.2023 г., на территории РФ составила 153 689,40 (сто пятьдесят три тысячи шестьсот восемьдесят девять) рублей 40 копеек.

Представитель ООО "СИБТРЕЙД" о дате, времени и месте судебного заседания извещался по указанному в деле адресу, корреспонденция возвращена адресату за истечением срока хранения. Информация о времени и месте рассмотрении дела размещена на официальном сайте суда.

Представитель Читинской таможни в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении либо о рассмотрении дела в их отсутствие не заявляли.

В обоснование вины ООО "СИБТРЕЙД" в суд представлены протокол об административном правонарушении (л.д. 159-167), протокол изъятия товаров (л.д. 10-12), акт приема-передачи (л.д. 13), протокол о взятии проб и образцов (л.д. 145-147), товаросопроводительные документы (л.д. 37-41), декларация на товары (л.д. 31-32), поручение на досмотр (л.д. 16-17), акт таможенного досмотра (л.д. 58-93), уставные документы ООО "СИБТРЕЙД" (л.д. 48-82), а также заключение эксперта (л.д. 149-156).

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - Таможенный кодекс), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.

Согласно подп. 4 п.1 ст. 106 Таможенного кодекса, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

Декларант обязан представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексомкодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (п. 2 ст. 84 Таможенного кодекса).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение ( п. 2 ст. 111 Таможенного кодекса).

Согласно части 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В пункте 30пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что частью 1 статьи 16.2частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Факт недекларирования товара установлен в результате досмотра, который проводился в присутствии представителя декларанта, с полной выкладкой товара, распаковкой грузовых мест, с поштучным пересчетом и определением веса нетто и брутто товара. При пересчёте использовалась государственная система обеспечения единства измерений массы товаров, перемещаемых через таможенную территорию таможенного ЕАЭС в упакованном виде. Методика ФР.128.2018.31226, (метод прямых измерений). Акт таможенного досмотра № полностью соответствует предусмотренной форме и требованиям статьи 328статьи 328 Таможенного кодекса ЕАЭС и является надлежащим доказательством недекларирования товара.

В рассматриваемом случае имело место незаявление в декларации части товара, а именно его количественных характеристик.

Согласно ст.84 Таможенного кодекса, декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Препятствий в выполнении указанных действий ООО "СИБТРЕЙД" не создано. С учётом изложенного у декларанта имелась возможность для исполнения требований таможенного законодательства, в том числе возможность предварительно осмотреть и пересчитать товар для достоверного определения его количества. Вместе с тем, ООО "СИБТРЕЙД" не предпринял необходимых мер для проведения декларирования всего количества ввозимого товара, в чём усматривается его вина.

Исключительных обстоятельств для применения части 3.2 статьи 4.1части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, а также для признания совершенного правонарушения (с учетом его характера) малозначительным, не установлено.

Процедура привлечения ООО "СИБТРЕЙД" к административной ответственности, установленная статьями 28.2статьями 28.2 и 29.729.7 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении соблюдена, права ООО "СИБТРЕЙД", установленные ст.25.4 КоАП РФ, не нарушены.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину ООО "СИБТРЕЙД" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, неоднократное совершение аналогичного административного правонарушения и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "СИБТРЕЙД" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- товар № 1 - смазка консистентная (солидол жировой) в тубе 400 грамм, всего 27 грузовых мест, общим весом брутто 342,5 кг, в количестве 810 штук/тюбиков (наименование товаров указано в соответствии с заключением эксперта).

Исполнение в части конфискации товаров возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин