копия
Дело № 5-2940/2022
УИД: 60RS0001-01-2022-011205-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Резолютивная часть постановления оглашена 23 декабря 2022 года.
26 декабря 2022 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Красновой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении гражданина Латвии ФИО1 <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
24 июня 2022 года в 15 часов 16 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни на порожнем транспортном средстве марки «DAF XF 105», регистрационный номер №, прицеп «WIELTON PC2SP», регистрационный номер №, с целью выезда с территории Российской Федерации для таможенного контроля прибыл ФИО1
При таможенном контроле ФИО1 не заполнил таможенную декларацию, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве «DAF XF 105», регистрационный номер №, под днищем прицепа «WIELTON PC2SP», регистрационный номер № обнаружен черный полимерный пакет, прикрепленный к поперечным балкам прицепа, внутри которого имеются две картонные коробки с сокрытым товаром: «сигареты» в количестве 499 пачек марки «ФЭСТ» с акцизной маркой Республики Беларусь с маркировкой «Фэст новообразование / содержит системные яды, канцерогенные и мутагенные вещества / 20 сигарет с фильтром « Фэст» продажа лицам не достигшим 18 лет запрещена ОАО «гродненская табачная фабрика «Неман» ул. Орджоникидзе 18 230771 г. Гродно, Республика Беларусь www.tabak.by», в количестве 499 пачек, страна производства Беларусь, общий вес брутто товара-13,20 кг.
Товар, признанный предметом административного правонарушения, изъят.
По факту выявленных нарушений 25.07.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Защитник Раусова Н.В. в судебном заседании сообщила о признании вины ФИО1 и просила назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
Представитель Псковской таможни ФИО2 поддержала доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Административная ответственность по ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ наступает за сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза.
В соответствии с п. 45 ч.1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
Согласно п.2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.
Согласно п. 25 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
К способам, затрудняющим обнаружение товаров, относятся физическое сокрытие товаров, когда должностное лицо таможенного органа не может их обнаружить путем обычного визуального осмотра без проведения личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля или применения технических средств таможенного контроля, а также нахождение товаров в местах, не предназначенных для их транспортировки или хранения, доступ в которые затруднен.
Материалами дела установлено, что 24 июня 2022 года в 15 часов 16 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни на порожнем транспортном средстве марки «DAF XF 105», регистрационный номер №, прицеп «WIELTON PC2SP», регистрационный номер №, с целью выезда с территории Российской Федерации, для таможенного контроля прибыл ФИО1, который не заполнил таможенную декларацию, при устном опросе о нахождении сокрытого в транспортном средстве товара не заявил.
В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве обнаружен черный полимерный пакет, прикрепленный к поперечным балкам прицепа, внутри которого имеются две картонные коробки с сокрытым товаром: «сигареты» в количестве 499 пачек, общим весом брутто товара-13,20 кг.
Согласно заключению эксперта №№ от 04.07.2022 рыночная стоимость товара по состоянию на 24.06.2022 на территории Российской Федерации составила 55 888 рублей.
Из протокола опроса ФИО1 следует, что он к обнаруженному в транспортном средстве товару отношения не имеет, вину в правонарушении не признает.
Согласно ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
ФИО1 должен был предоставить перемещаемый товар для проведения таможенного контроля, однако он сокрыл его.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № 10209050/250622/100531; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.06.2022, протоколом изъятия вещей и документов от 25.06.2022; протоколом опроса ФИО1, заключением эксперта № 12402010/0014217 от 04.07.2022 и иными материалами дела в их совокупности.
Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.
Исследовав представленные доказательства, судья приходит к выводу, что ФИО1 не были приняты все зависящие от него меры в целях соблюдения правил и норм в сфере таможенного декларирования, при этом не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии для этого объективной возможности.
Таким образом, судья приходит к выводу, что ФИО1 сокрыл товары от таможенного контроля путем использования способов, затрудняющих обнаружение товаров, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, предмет административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым определить наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.2 ст.16.1 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения, с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.7, 4.1 КоАП РФ.
В силу положений ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
При указанных обстоятельствах конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета данного административного правонарушения, находящегося в незаконном обороте.
Процессуальных издержек по делу нет.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1, ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ судья не усматривает.
Руководствуясь ч. 2 ст. 16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 28000 (двадцать восемь тысяч) рублей без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
Изъятый товар - предмет административного правонарушения: сигареты в количестве 499 пачек марки «ФЭСТ» с акцизной маркой Республики Беларусь с маркировкой «ФЭСТ НОВООБРАЗОВАНИЕ / СОДЕРЖИТ СИСТЕМНЫЕ ЯДЫ, КАНЦЕРОГЕННЫЕ И МУТАГЕННЫЕ ВЕЩЕСТВА / 20 СИГАРЕТ С ФИЛЬТРОМ «ФЭСТ» ПРОДАЖА ЛИЦАМ НЕ ДОСТИГШИМ 18 ЛЕТ ЗАПРЕЩЕНА ОАО «ГРОДНЕНСКАЯ ТАБАЧНАЯ ФАБРИКА «НЕМАН» УЛ. ОРДЖОНИКИДЗЕ 18 230771 Г. ГРОДНО, РЕСПУБЛИКА БЕЛАРУСЬ WWW.TABAK.BY». Количество наименований товара - 1. Общее количество товара – 499 пачек. Страна производства – Беларусь. Общий вес брутто товара – 13,20 кг.», находящийся на ответственном хранении на складе ООО «Транзит Терминал» по адресу: Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, дер. Уболенка - уничтожить.
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать изъятый товар в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях для уничтожения.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
Банк получателя: Операционный департамент Банка России// МО УФК г. Москва
БИК:024501901
Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
Счёт получателя: 03100643000000019502
Номер лицевого счета <***>
КБК: 15311601161010000140
ОКТМО: 45328000
Код таможенного органа: 10000010
УИН штрафа 15310102090002829227.
Назначение платежа: Оплата по постановлению Псковского городского суда по делу об административном правонарушении №5-2940/2022 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-2829/2022.
В случае оплаты на территории иностранного государства – код валютной операции: (VO70010).
В поле 21 платежного документа указывается пятая очередность платежа.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет № 14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа,
В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Судья /подпись/ Г.В. Артамонов
Копия верна:
Судья Г.В. Артамонов