№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волоколамск ДД.ММ.ГГГГ
Волоколамский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Фуковой Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Нижегородцевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периода в страховой стаж и перерасчете пенсии,
Установил :
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периода в страховой стаж и перерасчете пенсии, мотивируя свои требований тем, что он является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ. При назначении пенсии ему в трудовой стаж не был включен период работы по трудовому договору в ЗАО «ШЕВРОН-Д» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о корректировке индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в корректировке этих сведений. Ответчик указал, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. В ответ на запрос о подтверждении спорного периода работы в ЗАО «ШЕВРОН-Д», Управлением персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями дан ответ, что вышеуказанной организацией не проводилась уплата страховых взносов в СФР за указанный период. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России. Такое решение ответчика по рассмотрению его заявления считает незаконным, ссылаясь на Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Учалинского районного суда Республики Башкортостан и жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5». Просит с учетом уточнения исковых требований обязать ответчика включить в страховой стаж период работы в ЗАО «ШЕВРОН-Д» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика выполнить перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенного в стаж периода работы в ЗАО «ШЕВРОН-Д» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик представитель ОСФР по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
3-е лицо представитель ООО «ШЕВРОН-Д» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО8 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ г. работала вместе с истцом в ЗАО «ШЕВРОН-Д». Он работал водителем, она – продавцом. Вмести с ним она ездила за товаром. Начальником у них был <данные изъяты>. У нее имеется запись в трудовой книжке о работе в ЗАО «ШЕВРОН-Д», ей начислялась и выплачивалась зарплата.
Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ШЕВРОН-Д».
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по г. Москве и Московской области вынесено решение о приостановлении срока рассмотрения заявления ФИО1 о корректировке сведений персонифицированного учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области Филиал № сделаны запросы в Филиал № ОСФР по г. Москве и Московской области (г.о. Шаховская).
Из пенсионного дела на имя ФИО1 следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ШЕВРОН-Д» представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета на 16 застрахованных лиц. В представленных документах сведения на ФИО1 отсутствуют.
В трудовой книжке на имя ФИО1 имеются записи о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в ЗАО «Шеврон-Д» на работу водителем в магазин «Универсам» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (ст.31 КЗоТ РФ) – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Филиалом № ОСФР по г. Москве и Московской области вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении следующих сведений: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в ЗАО «ШЕВРОН-Д» по следующим причинам: достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Для подтверждения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в ЗАО «ШЕВРОН-Д» был направлен запрос. В ответ на запрос Управлением персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями дан ответ, что вышеуказанной организацией не производилась уплата страховых взносов в СФР за указанный период. В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд России.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «ШЕВРОН-Д» включено в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность юридического лица прекращена путем реорганизации в форме преобразования с ДД.ММ.ГГГГ. Правопреемником является ООО «ШЕВРОН-Д».
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статьей 8 Закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в ДД.ММ.ГГГГ. составляет 6 лет, величина ИПК 6,6. С 01.01.2016 г. требуемая продолжительность страхового стажа ежегодно увеличивается на один год не более 15 лет и величина ИПК на 2,4 до достижения величины ИПК 30.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии со ст. 14 Закона при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2016 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения, которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса.
Именно истец должен доказать некорректность сведений индивидуального (персонифицированного) учета внесенных на основании данных страхователя, ликвидированного в последующем, поскольку пенсионный орган осуществляет указанные действия при условии уплаты страховых взносов. Между тем доказательств начисления и уплаты страховых взносов страхователем материалы дела не содержат.
Как усматривается из предоставленной пенсионным органом выписки из индивидуального лицевого счета, страхователем сведения о работе истца в ЗАО «ШЕВРОН-Д» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя не представлялись.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведений о перечислении страховых взносов не имеется, что противоречит положениям ст. 11 Закона и является препятствием для включения оспариваемых периодов в страховой стаж истца.
Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий пенсионный орган о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а пенсионный орган в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем в отношении стажа ФИО1 не предоставлялись, обстоятельств, подтверждающих факт выполнения истцом в спорный период работы в должности водителя в ЗАО «ШЕВРОН-Д» на основании исследования и оценки представленных истцом доказательств судом не установлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения этого периода в страховой стаж истца.
Наличие записи в трудовой книжке о спорном периоде работы истца при отсутствии сведений в индивидуальном лицевом счете, не является безусловным основанием для включения оспариваемого периода в стаж при отсутствии других доказательств, подтверждающих осуществление работником трудовой деятельности в оспариваемый ответчиком период, за который страховые взносы не только не уплачивались, но и не начислялись.
В свою очередь, истец до прекращения трудовых отношений с ЗАО «ШЕВРОН-Д» на протяжении трудовой деятельности не интересовался состоянием своего лицевого счета, не обращался с требованиями к работодателю о начислении и уплате страховых взносов, не реализовывал права на судебную защиту о понуждении к действиям по предоставлению на него сведений и перечислению за него страховых взносов в Пенсионный фонд.
Свидетельские показания ФИО9 не могут подтверждать периоды работы, условием включения которых является подтверждение начисления или уплаты обязательных платежей (п. 42 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 и ст. 60 ГПК РФ).
Ссылка истца и его представителя на постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П не может быть принята во внимание, поскольку из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя. Невыполнение работодателем обязанности по оплате страховых взносов или оплате не в полном объеме страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, то есть речь идет именно по неоплате страховых взносов или оплате страховых взносов не в полном объеме, которые были начислены или у пенсионного органа имеется возможность произвести их расчет при наличии сведений о размере заработной платы лица, претендующего на назначение пенсии или ее перерасчет.
На основании вышеизложенного, су приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по г. Москве и Московской области о включении периода в страховой стаж и перерасчете пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде путем подачи жалобы через Волоколамский городской суд Московской области.
Председательствующий судья: подпись Ю.Б. Фукова
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>