Решение по делу № 2-1142/2025 от 12.03.2025 - о возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения и взыскании компенсации морального вреда.

Дело №2-1214/2025

43RS0001-01-2024-010126-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 12 марта 2025 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н., при секретаре Михеевой Е.С., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1142/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения и взыскании компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является получателем досрочной пенсии по старости. Основанием для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, послужило то, что истцом осуществлялось воспитание ребенка до 5 лет, который являлся инвалидом, правовым основанием - п.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о назначении истцу страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, но в нарушении прав истца получил отказ. На основании изложенного, просит обязать СФР выплатить страховую пенсию по старости с {Дата изъята} по {Дата изъята} включительно с учетом всех надбавок и индексаций за указанный период; взыскать понесённые расходы на оплату юридических услуг в размере 55 000 рублей; взыскать причинённый моральный вред в размере 100 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивает на удовлетворении исковых требований. Дополнительно суду пояснил, что впервые в пенсионный орган обратился в {Дата изъята}. Пенсия назначена с {Дата изъята}. Хотел получить пенсию с момента наступления 55 лет ({Дата изъята}). Официально в Фонд не обращался по незнанию. О том, что пенсия назначается с момента письменного заявления, не знал. В настоящее время истец продолжает работать. Моральный вред заключается в том, что сотрудники пенсионного фонда не проинформировали истца о том, что он должен обращаться официально в фонд, переживал, нервничал, когда узнал, что надо было заявление писать.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал требования, изложенные в исковом заявлении, на их удовлетворении настаивал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.

Гражданским законодательством, в частности ст.12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является отцом А., {Дата изъята} года рождения, инвалида с детства.

{Дата изъята} ФИО1 обратился с заявлением в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 и п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ как родителю инвалида с детства, воспитавшему его до достижения им возраста 8 лет.

Решением ОСФР по Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 назначена страховая пенсия по старости, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с {Дата изъята}.

Не согласившись с вынесенным решением, истец обратился в суд с требованием о возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 ст.22 Закона №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ).

Исходя из ч.2 ст.22 Закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч.6 ст.21 Закона №400-ФЗ правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 01.01.2022 действовали Правила обращения за страховой пенсией, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №884н.

Пункт 18 Правил №884н устанавливал, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Решения и распоряжения об установлении или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

С 01.01.2022 вступили в действие Правила обращения за страховой пенсией, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 №546н, пунктом 12 которых также определено, что граждане могут обращаться за установлением пенсии в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Доводы истца о том, что пенсионный орган не проинформировал его о наличии права на получение досрочной пенсии при достижении возраста 55 лет, суд считает необоснованными.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, заявление было подано ФИО1 {Дата изъята} посредством почтовой связи. По результатам рассмотрения заявления назначена страховая пенсия по старости.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №2122-I (действовавшего до 01.01.2023 в связи с изданием Федерального закона от 14.07.2022 №236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации (пункт 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации).

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о праве на досрочное назначение пенсии по старости, о порядке определения ее размера и условиях перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

По данным программных комплексов СФР, используемых для регистрации личных обращений граждан (в том числе устных, без предварительной записи), ФИО1 в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} в территориальный орган СФР ни по каким вопросам не обращался.

Учитывая, что реализация права на назначение пенсии носит заявительный характер и обусловлена законодателем датой обращения за ее назначением, доказательств обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии ранее {Дата изъята} истцом суду не представлено, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для возложения на ответчика обязанности назначить пенсию истцу ранее {Дата изъята}. Обязательным условием досрочного назначения страховой пенсии по старости одному из родителей инвалида с детства является наличие у него страхового стажа установленной продолжительности. При отсутствии обращения истца в пенсионный орган с соответствующим заявлением со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, сотрудники пенсионного органа не знали и не могли знать о возникновении у истца права на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, оценив в совокупности требования законодательства, а также установленные обстоятельства, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку доводы истца своего подтверждения не нашли.

Поскольку в удовлетворении основного требования отказано, требования истца о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о возложении обязанности выплатить страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения и взыскании компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.03.2025.

Судья Куликова Л.Н.