Дело № 2-1411/2023 УИД 27RS0006-01-2023-001833-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 07 июня 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Истец прокурор Хабаровского района Хабаровского края обратился в суд с указанным иском к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края. В обоснование иска указал, что прокуратурой Хабаровского района установлено, что по адресу: <адрес>, расположено разрушенное здание бани. Имеется свободный доступ в здание, здание является заброшенным, в связи с чем, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, находящихся на территории Хабаровского муниципального района.

По сведениям ЕГРН собственник заброшенного здания по указанному адресу отсутствует.

Право собственности на объект недвижимости не оформлено, сведения о собственнике указанного имущества отсутствуют, содержание данного имущества не осуществляется.

Указанный объект недвижимости в настоящее время является фактически бесхозяйным.

Разрушенные здания, в которые есть свободный доступ - потенциально опасные объекты с точки зрения общественной безопасности и антитеррористической защищенности. Они могут стать местом пребывания преступных элементов, лиц без определённого места жительства, а также нелегально находящихся на территории России иностранных граждан. Беспрепятственное проникновение в заброшенные здания создает условия для совершения противоправных действий. Непринятие мер по организации ограничения доступа на здание посторонних лиц, предотвращению использования объектов не по назначению, может повлечь причинение вреда неопределённому кругу лиц, в том числе детям.

Истец просит:

1. Возложить обязанность на администрацию Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района по ограничению свободного доступа в нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (разрушенное здание бани) в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

2. Возложить обязанность по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект.

3. Возложить обязанность на администрацию Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района по постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимости в срок до 01.05.2023.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила установить срок исполнения требований прокурора – до 1 августа 2023 года.

Представитель ответчика – глава Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района ФИО2 иск признала, но просила установить срок устранения нарушений до 01.09.2023.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Особенности внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записей при принятии на учет и снятии с учета бесхозяйственного имущества определены в разделе VI утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № Правил ведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации.

Пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйственных недвижимых вещей, утвержденных приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов, в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой Хабаровского района на основании поручения прокуратуры края, в связи с наступлением теплого времени года, с целью недопущения несчастных случаев с несовершеннолетними на заброшенных и неэксплуатируемых объектах недвижимости осуществлен сбор и анализ информации о состоянии законодательства в указанной сфере.

Прокурорской проверкой установлено, что по адресу <адрес>, расположено разрушенное здание бани. Имеется свободный доступ в здание, здание является заброшенным, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, находящихся на территории Хабаровского муниципального района.

Согласно сведений из ЕГРН, здание бани по адресу <адрес>, собственника не имеет.

Указанный объект недвижимости в реестре муниципального имущества Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района отсутствует, что подтверждается выпиской из реестра (сводной описи) муниципального имущество от 27.03.2023 № 1.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статьей 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» определено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения, собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что здание бани частично разрушено, в связи с чем, в него имеется свободный доступ.

Беспрепятственное проникновение в заброшенное здание создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей.

В соответствии с и. 4 ст. 27, и. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение.

На основании изложенного и установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Срок исполнения требований прокурора устанавливается до 1 августа 2023 года, поскольку этот срок является реальным и обеспечит безопасность детей во время летних каникул.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск прокурора Хабаровского района Хабаровского края к администрации Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края о возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района по ограничению свободного доступа в нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (разрушенное здание бани) в срок до 01.08.2023 г.

Возложить обязанность на администрацию Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района по осуществлению постоянного контроля за исправностью установленных конструкций, ограничивающих свободный доступ на объект.

Возложить обязанность на администрацию Малышевского сельского поселения Хабаровского муниципального района по постановке на кадастровый учет бесхозяйного объекта недвижимости в срок до 01.08.2023.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 09.06.2023 года.

Судья М.Г. Константинова