УИД 40RS0011-03-2024-000690-63
Дело № 2-3-40/2025
Резолютивная часть решения оглашена 14 января 2025 года.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 января 2025 года.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Перемышль 14 января 2025 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего - судьи Гордеева К.В., при секретаре судебного заседания Макуриной Е.В.,
с участием: помощника прокурора <адрес> Шлейнинг Ю.В.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда постоянного судебного присутствия в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калужской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес>, действующий в интересах ФИО1, обратился в Козельский районный суд Калужской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года, в связи с проживанием на территории села <адрес>, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, - с ДД.ММ.ГГГГ; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 указанную пенсию с момента возникновения права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области начислить и уплатить ФИО1 полагающуюся пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В обоснование своих требований указано на то, что ФИО1 неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста, по результатам которых за ним признано право на выход на пенсию досрочно на 1 год, по достижении № лет, с учетом периода проживания гражданина в зоне с льготным социально-экономическим статусом равного 7 года 7 месяцам 13 дням – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением Козельского районного суда Калужской области установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории <адрес>, относящегося к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства дают ФИО1 право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года, то есть с № лет, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Шлейнинг Ю.В. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные прокурором <адрес> требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Калужской области в судебном заседании отсутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, представил письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении заявления отказать.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Условия назначения страховой пенсии по старости регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
На основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст. 34 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в п. 8 ч. 1 ст. 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
В п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указаны граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.
Согласно разъяснению от 19 апреля 2000 года № 4 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» Министерства труда и социального развития РФ, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 19 апреля 2000 года № 33, пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения, до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, осуществляется в соответствии со ст. ст. 31 - 37 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (п. 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в п. 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством РФ (п. 2).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обращался в ОПФР по Калужской области с заявлениями о назначении досрочной пенсии по старости с учетом снижения возраста в соответствии с Законом РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением ОПФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР документам, подтвержден факт проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом и составляет 8 лет 4 месяца и 1 день, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 2 года, то есть в возрасте № лет.
При этом, решениями ОПФР по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной пенсии с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ № 1244-1, ФИО2 отказано в связи с отсутствием требуемого периода проживания в загрязненной зоне, установлен период его проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом на протяжении 7 лет 7 месяцев и 13 дней, в том числе, факт постоянного проживания в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ему право выхода на пенсию с уменьшением возраста на один год, то есть в возрасте № лет.
Решением ОПФР по Калужской области от 15 декабря 2023 года ФИО3, с 1 января 2024 года назначена досрочная пенсия с учетом снижения возраста, предусмотренного Законом РФ № 1244-1 на 1 год, то есть с № лет.
№ возраста ФИО3 достиг ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Козельского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ установлен юридический факт того, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании распоряжения Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р территория сельского поселения «<адрес>» отнесена к 4-й зоне радиоактивного загрязнения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом).
В ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
Следовательно, поскольку ФИО3 проживал в зоне с льготным социально-экономическим статусом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он в силу вышеприведенных норм закона, а также с учетом ранее учтенных ответчиком периодов, имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года, с момента достижения им возраста № лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд признает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, считает необходимым признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1, обязать ответчика назначить ФИО3 досрочную пенсию по старости со снижением возраста в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ, а также начислить и выплатить полагающуюся пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
При этом, суд не находит оснований для установления ответчику срока для исполнения решения суда.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Калужской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт №; СНИЛС №) право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с уменьшением возраста выхода на пенсию на 2 года, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области назначить ФИО1 (паспорт №; СНИЛС №) указанную пенсию с момента возникновения права на ее получение, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области начислить и выплатить ФИО1 (паспорт №; СНИЛС №) полагающуюся пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца с даты принятия в окончательной форме через Козельский районный суд постоянное судебное присутствие в селе Перемышль Перемышльского района Калужской области.
Председательствующий: К.В.Гордеев