САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-18224/2023 Cудья: Хабарова Е.М.

УИД: 78RS0001-01-2022-003358-49

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Тиуновой О.Н.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2023 года апелляционную жалобу ФИО4

на решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 марта 2023 года

по гражданскому делу № 2-422/2023 по иску администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО4 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние после самовольного переустройства и перепланировки,

заслушав доклад судьи Тиуновой О.Н., Закоморного М.Н. – представителя ответчика ФИО4, ФИО5 – представителя истца,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО4, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила обязать ответчика в срок до <дата> за свой счет привести планировку жилого помещения – <адрес>, площадью 178,1 кв.м. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> первоначальное состояние: а именно восстановить перегородки, разделяющие комнаты площадью 22,4 кв.м., площадью 20,3 кв.м., площадью 14,7 кв.м., площадью 24,3 кв.м., площадью 40,7 кв.м., коридоры площадью 8,8 кв.м., площадью 11,6 кв.м., площадью 5,2 кв.м., туалеты площадью 1,2 кв.м., площадью 0,9 кв.м., кухню площадью 17,8 кв.м., ванную комнату площадью 3,0 кв.м.; установить сантехническое и газовое оборудование в соответствии с планом жилого помещения.

В обоснование иска, указано на то, что ФИО4 является собственником <адрес> общей площадью 178,1 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. В <адрес> Санкт-Петербурга находится на контроле обращение по вопросу самовольной перепланировки в указанной квартире. Согласно акту осмотра от <дата> в квартире выявлена самовольная перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы перегородки, разделяющие комнату площадью 22,4 кв.м., комнату площадью 20,3 кв.м., комнату площадью 14,7 кв.м., комнату площадью 24,3 кв.м., комнату площадью 40,7 кв.м., коридор площадью 8,8 кв.м., коридор площадью 11,6 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., туалет площадью 0,9 кв.м., кухню площадью 17,8 кв.м., ванную комнату площадью 3,0 кв.м., демонтировано сантехническое и газовое оборудование. Ранее в районную межведомственную комиссию, созданную администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга, поступало обращение ответчика по вопросу согласования перепланировки (переустройства) жилого помещения. <дата> ответчику направлено уведомление №139-МВК об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Согласно акту от <дата> доступ в жилое помещение для осмотра на предмет исполнения требования администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга о приведении планировки в прежнее состояние не предоставлен. Администрация района наделана полномочиями по контролю за соблюдением норм жилищного законодательства с целью обеспечения использования жилых помещений в многоквартирных домах исключительно для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности и иных требований законодательства.

Решением Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 06 марта 2023 года исковые требования администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга к ФИО4 об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние после самовольных переустройства и перепланировки удовлетворены.

На ФИО4 возложена обязанность в срок до <дата> за свой счет привести планировку жилого помещения – <адрес>, площадью 178,1 кв.м., расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> первоначальное состояние, а именно:

- восстановить перегородки, разделяющие комнаты площадью 22,4 кв.м., 20,3 кв.м., 14,7 кв.м., 24,3 кв.м., 40,7 кв.м., коридоры, площадью 8,8 кв.м., 11,6 кв.м., площадью 5,2 кв.м., туалеты, площадью 1,2 кв.м., площадью 0,9 кв.м., кухню площадью 17,8 кв.м., ванную комнату, площадью 3,0 кв.м.;

- установить сантехническое и газовое оборудование в соответствии с планом жилого помещения.

Взыскана с ФИО4 в пользу бюджета Санкт-Петербурга государственная пошлина в размере 300,00 руб.

С решением не согласился ФИО4 В апелляционной жалобе он ссылается на то, что согласно предписанию от 14.12.2021 срок – до 30.03.2022 для его выполнения был предоставлен недостаточный для того, чтобы получить все разрешительные документы. В его поведении отсутствует уклонение от предоставления истцу проектной документации. <дата> ответчиком был предоставлен проект с положительным заключением и <дата> он был согласован. <дата> решением МВК Администрации Василеостровского района № 23-МВК предоставлено согласие на переустройство и перепланировку. Срок проведения работ – с <дата> по <дата>. ФИО4 просит решение отменить, принять новое решение об отказе в иске.

ФИО4 в суд не явился, извещен надлежащим образом. В суде представитель ответчика Закоморный М.Н. доводы жалобы поддержал.

Представитель истца ФИО5 просит решение оставить без изменения, так как работы, проведенные ответчиком не приняты, их соответствие проекту не подтверждено.

Представить третьего лица КГИОП в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть настоящий спор при данной явке в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив письменные материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО4 с <дата> является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с кадастровым номером 78:06:0002008:3124.

Материалами дела подтверждается, что <...> обратилась <дата> с жалобой в КГИОП о том, что в <адрес> ведутся работы, в ходе которых уничтожены 3 оригинальные печи, более 15 подлинных дверей и исторические деревянные окна, что в квартире планируется организация квартир- студий, что является незаконным.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок легитимации переустройства и (или) перепланировки помещения многоквартирного дома закреплен в пункте 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым собственник помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (часть 1 статьи 28 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч. 4 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 "Правил пользования жилыми помещениями", утв. Приказом Минстроя России от 14.05.2021 года № 292/пр, пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - жилое помещение) осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что согласно акту обследования технического состояния от <дата>, составленному комиссией в составе представителей Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга»: начальника сектора МВК <...> ведущего инженера сектора МВК <...>, ведущего инженера технического отдела <...> в <адрес> по переулку Тучкова Санкт-Петербурга выполнены перепланировка и переустройство, а именно: демонтированы перегородки, разделяющие комнаты площадью 22,4 кв.м., площадью 20,3 кв.м., площадью 14,7 кв.м., площадью 24,3 кв.м., площадью 40,7 кв.м., коридор площадью 8,8 кв.м., коридор площадью 11,6 кв.м., коридор площадью 5,2 кв.м., туалеты площадью 1,2 кв.м., площадью 0,9 кв.м., кухню площадью 17,8 кв.м., ванную комнату площадью 3,0 кв.м., демонтировано сантехническое и газовое оборудование, целостность капитальных стен не нарушена, проектная документация на перепланировку и переустройство не представлена.

<дата> в адрес ФИО4 Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга направлено уведомление с требованием в срок до <дата> привести жилое помещение в прежнее состояние либо предоставить проектную документацию на перепланировку и переустройство.

<дата> в адрес ФИО4 Администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга направлено уведомление о необходимости <дата> в 11 часов 00 минут обеспечить доступ в квартиру, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> представителям районной межведомственной комиссии для проведения осмотра на предмет приведения указанного помещения в первоначальное состояние.

<дата> комиссией в составе представителей Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт-Петербурга»: начальника сектора МВК <...> ведущего инженера сектора МВК <...> представителя Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга <...>. составлен акт о том, что при выходе в адрес: Санкт-Петербург, <адрес> доступ для обследования технического состояния квартиры на предмет наличия переустройства и (или) перепланировки не предоставлен.

Из уведомлений администрации Василеостровского района Санкт-Петербурга от <дата>, <дата>, <дата> следует, что в связи с обращениями ФИО4 по поводу переустройства и (или) перепланировки помещения, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> – отказано в согласовании проекта переустройства и перепланировки жилого помещения.

<дата> принято решение администрацией Василеостровского района Санкт-Петербурга о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения.

Как установлено судом первой инстанции, предписанные мероприятия в установленный срок ответчиком не выполнены, жилое помещение не приведено в прежнее состояние.

Суд первой инстанции, учитывая, что ответчиком в указанной квартире произведены мероприятия, связанные с перепланировкой и переустройством, выразившееся в демонтаже перегородок, сантехнического и газового оборудования, принимая во внимание, что соответствующего разрешения на переустройство и переоборудование от компетентного органа и заключение компетентного органа о соответствии произведенных работ строительным нормам и правилам, отсутствии угрозы жизни и здоровью людей, ответчиком не представлено, правомерно удовлетворил исковые требования и на основании п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации возложил на ответчика обязанность по приведении принадлежащей ему на праве собственности квартиры N 35, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в соответствие с технической документацией.

В силу пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. №170 1, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3).

В Определении от 28 сентября 2021 г. № 1880-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что, учитывая социальную значимость жилых помещений, собственники обязаны принимать меры по обеспечению их сохранности и не совершать действий, приводящих к нарушению вытекающего из статьи 17 Конституции Российской Федерации баланса прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при реализации их правомочий, в частности, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом. Нарушение указанных обязанностей, в том числе и самовольные переустройство и (или) перепланировка, являются правонарушениями, влекущими соответствующую санкцию.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик действительно произвел перепланировку и переустройство квартиры, но в настоящее время проходит процедуру согласования судебная коллегия отклоняет, поскольку материалами дела установлено, что ответчик произвел перепланировку и переустройство квартиры без согласования с органом, осуществляющим согласование. Ответчик в ходе рассмотрения дела предпринимал попытки для разрешения данного вопроса. Однако, при рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией не представлены доказательства урегулирования данного спора во внесудебном порядке. При этом, суд учитывает, что ответчику было предоставлено достаточно времени для согласования произведенной перепланировки и переустройства, предписание было выдано ответчику еще 14.12.2021.

В силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие обстоятельства судом при рассмотрении апелляционной жалобы не установлены, в связи с чем, требования апелляционной жалобы об отмене решения не подлежат удовлетворению.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 года № 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к отмене постановленного судом первой инстанции решения.

Таким образом, суд апелляционной инстанции полагает, что выводы суда первой инстанции основаны на объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств. Все обстоятельства, имеющие юридическое значение при рассмотрении дела, установлены правильно. В решении дана надлежащая оценка представленным доказательствам, нарушение норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено.

Судебная коллегия с изложенными выводами суда согласна, поскольку они соответствуют требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования судом первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, направлены на иное толкование норм действующего законодательства и не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований к отмене решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга от 6 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21.08.2023.