РЕШЕНИЕ
г. Усть-Илимск 25 сентября 2023 года
ул. Декабристов, 3, зал 405
Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ, с участием защитника ООО «Лес Стандарт» Фуркалюк КМ,
рассмотрев жалобу №12-122/2023 (38MS0101-01-2023-002311-47) старшего государственного таможенного инспектора отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 8 июня 2023 года, в отношении:
Общества с ограниченной ответственностью «Лес Стандарт», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Иркутская область Усть-Илимский район р.п. Железнодорожный промзона Железнодорожный проездной путь № 86,
по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 101 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 8 июня 2023 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ООО «Лес Стандарт», в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с постановлением, старший государственный таможенный инспектор отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни ФИО1 обратилась в Усть-Илимский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи, считая его незаконным, необоснованным, просит его отменить и передать дело на новое рассмотрение.
В обоснование жалобы указывает, что постановлением Сибирской электронной таможни от 16 июня 2022 года, ООО «Лес Стандарт» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей, постановление вступило в законную силу 12 июля 2022 года. Таким образом, последний день истечения шестидесятидневного срока добровольной уплаты штрафа являлось 12 сентября 2022 года. В этот же день поступило заявление о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа, которое удовлетворено, предоставлена отсрочка на 3 месяца до 13 декабря 2022 года. В последний день отсрочки поступило заявление о предоставлении рассрочки уплаты административного штрафа, которое удовлетворено, предоставлена рассрочка сроком на 3 месяца до 14 марта 2023 года включительно. Таким образом, последний день добровольной оплаты штрафа являлся 14 марта 2023 года, а датой совершения административного правонарушения – 15 марта 2023 года. Считает, что судьей не учтено, что основания повторного предоставления шестидесятидневного срока со дня истечения срока отсрочки/рассрочки для уплаты штрафа отсутствуют.
Законный представитель ООО «Лес Стандарт» на рассмотрение дела не явился, будучи надлежаще извещенным.
При рассмотрении жалобы защитник ООО «Лес Стандарт» Фуркалюк К.М. по доводам жалобы возражала, указав о том, что должностным лицом неверно понимаются нормы права, постановление мирового судьи законно и обоснованно.
Старший государственный таможенный инспектор отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено. На основании изложенного судья принимает решение о рассмотрении жалобы без участия должностного лица.
Заслушав пояснения защитника, проверив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Лес Стандарт», проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что для юридических лиц влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Частями 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ предусмотрено, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного кодекса.
Из материалов дела следует, что постановлением Сибирской электронной таможни № 10620000-000412/2022 от 16 июня 2022 года ООО «Лес Стандарт» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.12 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей (л.д. 13-17).
17 июня 2022 года копия постановления от 16 июня 2022 года была направлена в адрес юридического лица заказным письмом, получена 1 июля 2022 года (18-19), следовательно, по истечению десятидневного срока обжалования, вступило в законную силу 12 июля 2022 года.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее, шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
На основании поступившего 12 сентября 2022 года в Сибирскую электронную таможню заявления директора ООО «Лес Стандарт» (л.д.33-34), 15 сентября 2022 года заместителем начальника Сибирской электронной таможни ООО «Лес Стандарт» предоставлена отсрочка исполнения постановления № 10620000-000412/2022 от 16 июня 2022 года на срок 3 месяца, то есть до 13 декабря 2022 года включительно (л.д. 36-37).
На основании поступившего 13 декабря 2022 года в Сибирскую электронную таможню заявления директора ООО «Лес Стандарт» (л.д.39), 19 декабря 2022 года заместителем начальника Сибирской электронной таможни ООО «Лес Стандарт» предоставлена рассрочка исполнения постановления № 10620000-000412/2022 от 16 июня 2022 года на срок 3 месяца, то есть с 14 декабря 2022 года до 14 марта 2023 года (л.д. 40-42).
17 апреля 2023 года в отношении юридического лица ООО «Лес Стандарт» старшим государственным таможенным инспектором отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни ФИО1 был составлен протокол № 10620000-000403/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В данном протоколе изложен вывод о том, что в установленный законом срок (15 марта 2023 года) общество не уплатило в полном объеме административный штраф, наложенный на него вступившим в законную силу постановлением должностного лица.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу об отсутствии в действиях ООО «Лес Стандарт» состава административного правонарушения и прекратил производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное постановление мирового судьи является правильным и отмене не подлежит, поскольку из буквального содержания положений части 1 статьи 32.2 и частей 1 и 2 статьи 31.5 КоАП РФ следует, что в случае предоставления привлеченному к административной ответственности лицу рассрочки или отсрочки уплаты административного штрафа, он должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки или отсрочки.
Таким образом, поскольку по определению должностного лица от 19 декабря 2022 года срок рассрочки уплаты административного штрафа истек 14 марта 2023 года, то шестидесятидневный добровольный срок уплаты административного штрафа истекал 14 мая 2023 года (воскресение).
При этом в соответствии с частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
При таких обстоятельствах, течение шестидесятидневного срока для уплаты штрафа начиналось с 15 марта 2023 года и заканчивается в силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ - 15 мая 2023 года.
Административный штраф в полном объеме уплачен обществом 30 марта 2023 года, то есть до истечения установленного частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ шестидесятидневного срока.
Таким образом, мировой судья пришел к правильному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае события административного правонарушения, обоснованно прекратил производство по делу по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Данный вывод мировым судьей сделан с учетом правовых подходов, сформулированных Верховным Судом Российской Федерации в постановлениях от 17 июня 2021 года № 77-АД21-3-К1, от 4 июля 2014 года № 53-АД14-3, от 17 ноября 2014 года № 78-АД14-7.
Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств правовым основанием к отмене обжалуемого постановления не является.
Вместе с тем, ссылка в жалобе на иную судебную практику по аналогичным спорам, рассмотренным мировыми судьями, не может служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта по настоящему делу, т.к. при рассмотрении дел об административном правонарушении судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на доказательствах, представленных участвующим в деле лицами.
При таких обстоятельствах состоявшееся по делу судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь статьёй 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка №101 г.Усть-Илимска и Усть-Илимского района Иркутской области от 8 июня 2023 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «Лес Стандарт», прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу старшего государственного таможенного инспектора отделения распоряжения имуществом и исполнения постановления уполномоченных органов Сибирской электронной таможни ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья Ю.Ю. Коржова