УИД 69RS0026-01-2022-002082-61

Производство № 2-857/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреевой Е.В., при секретаре Садиковой А.М., с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.03.2022, представителя ответчика МОУ «Гимназия № 10» имени учителя ФИО2 г. Ржева Тверской области – директора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Гимназия № 10» имени учителя ФИО2 г. Ржева Тверской области о понуждению к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Управление Роспотребнадзора по Тверской области обратилось в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к МОУ «Гимназия № 10» имени учителя ФИО2 г. Ржева Тверской области об обязании ответчика в срок до 01.09.2023 устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, мотивировав требования следующим. В ходе проведения внеплановой проверки МОУ «Гимназия № 10», выявлены нарушения санитарного законодательства : в помещениях пищеблока из-за протекания крыши отмечается нарушение внутренней отделки помещений; в обеденном зале следы протечки крыши, потолок сырой; в мясном (сыром) и горячем (варочном) цехах следы протечки крыши, штукатурка с покраской повреждены сыростью; в складском помещении на первом этаже на потолке на потолке и стенах следы плесневого грибка, подтеков от воды; на лестнице (вход на второй этаж) на стенах отмечаются подтеки от воды, отслаивается побелка; в складском помещении на втором этаже стены и потолок повреждены сыростью и плесневым грибком, на полу плитка частично имеет дефекты. Таким образом, ответчиком не выполняются требования СанПин 2.3/2.4.3590-20 при организации питания обучающихся образовательного учреждения. По результатам проверки МОУ «Гимназия № 10» привлечена к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточненные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МОУ «Гимназия № 10» имени учителя ФИО2 г. Ржева Тверской области – директор ФИО3 в судебном заседании пояснила о частичном устранении выявленных нарушений, однако доказательств этому не представила; исковые требования признала.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства третьи лица Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области, Администрация города Ржева Тверской области, Отдел образования Администрация города Ржева Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Часть 2 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. предусматривает, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании» постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Настоящие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (Правила) устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

МОУ «Гимназия № 10» осуществляет свою деятельность в соответствии с Уставом, утвержденным Отделом образования администрации города Ржева Тверской области.

Согласно п. 1.2 Устава учредителем МОУ «Гимназия № 10» является муниципальное образование город Ржев Тверской области, от имени которого функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация города Ржева. Отдельные функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования Администрации города Ржева согласно Положению об Отделе образования Администрации города Ржева Тверской области.

Согласно п. 5.1 Устава имущество учреждения является муниципальной собственностью города Ржева и закрепляется за ним на праве оперативного управления Комитетом по управлению имуществом города Ржева.

Источниками формирования имущества учреждения являются бюджетные средства и средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке, иные источники (п. 5.2 Устава).

На основании п. 5.9 Устава финансовое обеспечение учреждения осуществляется за счет субсидий из бюджета города Ржева на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) и на иные цели.

Здание МОУ «Гимназия № 10», расположенное по адресу: <...>, закреплено за ответчиком на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 69-АБ № 616018, договором о закреплении за ответчиком имущества в оперативное управление, актом приема-передачи муниципального недвижимого имущества.

15.04.2022 начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в г. Ржеве принято решение № 16/123 о проведении в период с 15.04.2022 по 28.04.2022 внеплановой выездной проверки в отношении МОУ «Гимназия № 10».

Как следует из акта внеплановой выездной проверки от 28.04.2022, по результатам проверки выявлены нарушения п. 2.16 СанПин 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», заключающиеся в следующем. В помещениях пищеблока из-за протекания крыши отмечается нарушение внутренней отделки помещений: в обеденном зале следы протечки крыши, потолок сырой. В мясном (сыром) и горячем (варочном) цехах следы протечки крыши, штукатурка с покраской повреждены сыростью. В складском помещении на первом этаже на потолке на потолке и стенах следы плесневого грибка, подтеков от воды. На лестнице (вход на второй этаж) на стенах отмечаются подтеки от воды, отслаивается побелка. В складском помещении на втором этаже стены и потолок повреждены сыростью и плесневым грибком, на полу плитка частично имеет дефекты (разбита).

28.04.2022 в отношении МОУ «Гимназия № 10» составлен протокол об административном правонарушении № 206. Из протокола следует, что законный представитель ответчика – директор ФИО3 указала о согласии с выявленными в ходе проверки нарушениями.

Постановлением от 12.05.2022 № 168 по делу об административном правонарушении, МОУ «Гимназия № 10» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспорены; доказательств, опровергающих такие обстоятельства, суду не представлено.

Вместе с тем, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть возложена на ответчика в силу п. 2.16 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2021 года № 32, в соответствии с которым внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений.

Требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению (п. 1.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

Оценив представленные стороной истца доказательства, учитывая, что факт нарушения истцом требований санитарного законодательства нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспорен ответчиком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом срок для исполнения решения является достаточным и разумным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения Тверской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия № 10» имени учителя ФИО2 г. Ржева Тверской области устранить допущенные нарушения требований санитарного законодательства, выполнив в срок до 01.09.2023 следующее:

- произвести ремонт кровли;

- произвести косметический ремонт потолка и стен в обеденном зале пищеблока школы;

- произвести косметический ремонт потолка и стен в мясном (сыром) и горячем (варочном) цехах пищеблока школы;

- произвести косметический ремонт потолка и стен в складском помещении пищеблока на первом и втором этажах;

- произвести ремонт полового покрытия в складском помещении пищеблока на втором этаже;

- произвести косметический ремонт стен на лестнице (вход на второй этаж пищеблока).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Тверской областной суд через Ржевский городской суд.

Председательствующий судья Е.В. Андреева

Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2022

1версия для печати