Дело № 2-1913/2023

УИД: 26RS0023-01-2023-002364-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г. Минеральные Воды

Минераловодский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Я.С.,

при секретаре судебного заседания Авакян К.Э.,

с участием:

представителя истца – старшего помощника Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды о возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

в суд поступило указанное исковое заявление, из содержания которого следует, что Минераловодской межрайонной прокуратурой в ходе проведенного 27.04.2023 мониторинга официального сайта единой информационной системы в сфере закупок выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды (далее - МБДОУ ДС № 3) при размещении обязательной информации на официальном сайте https://zakupki.gov.ru. Проведенным мониторингом установлено, что 27.03.2023 между МБДОУ детским садом комбинированного вида № 3 "Семицветик" г.Минеральные Воды и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Бесланом Мусабиевичем заключен контракт 8 л/с-3, предметом которого является поставку продуктов питания (рыба, говядина, птица). Так, в нарушение требований законодательства, информация об оплате заказчиком поставленного товара по состоянию на 27.04.2023 на официальном сайте не размещена. В этой связи просит возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды разместить в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru в разделе информационной системы ведения реестра контрактов «Реестр контрактов, заключенных заказчиками», реестровая запись 3263005162523000008 информацию об оплате заказчиком поставленного товара в течение 10 дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Минераловодского межрайонного прокурора Гожих И.А. дала пояснения, аналогичные описательной части решения суда, заявленное требование поддержала, просила суд его удовлетворить, однако, решение суда не обращать к исполнению, в связи с устранением нарушений, выявленных при проведении прокурорской проверки и устраненных ответчиком после обращения прокурора в суд.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ ДС № 3 "Семицветик" ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 103 Закона № 44-ФЗ в реестр контрактов включаются информация об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта), в том числе информация о стоимости исполненных обязательств (об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта), о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта, заключение по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (отдельного этапа исполнения контракта) (в случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги экспертов, экспертных организаций)

Согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, направляется в порядке, установленном в соответствии с частью 6 настоящей статьи, в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно исполнения контракта (отдельного этапа исполнения контракта), расторжения контракта

С учетом положений подп. «е» п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.01.2022 № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» в реестре размещается информация и документы о применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта, в том числе требование заказчика или поставщика (подрядчика, исполнителя) об уплате неустойки (штрафа, пени), направленное соответственно поставщику (подрядчику, исполнителю) или заказчику, решение суда о взыскании неустойки (штрафа, пени) (при наличии) в форме электронного документа или в форме электронного образа бумажного документа, реквизиты таких требования, решения; размер начисленной неустойки (штрафа, пени); размер уплаченной заказчиком или поставщиком неустойки (штрафа, пени)

Аналогичные требования содержались в подп. «к» п. 2 Правил ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1084 «О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну», действовавших до 31.12.2021.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами гражданского дела и не оспаривается сторонами, что Минераловодской межрайонной прокуратурой в ходе проведенного 27.04.2023 мониторинга официального сайта единой информационной системы в сфере закупок выявлены нарушения в деятельности муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды при размещении обязательной информации на официальном сайте https://zakupki.gov.ru.

Проведенным мониторингом установлено, что 27.03.2023 между МБДОУ детским садом комбинированного вида № 3 "Семицветик" г.Минеральные Воды и индивидуальным предпринимателем ФИО1 Бесланом Мусабиевичем заключен контракт 8 л/с-3, предметом которого является поставку продуктов питания (рыба, говядина, птица).

Сведения об исполнении контракта содержатся в разделе информационной системы ведения реестра контрактов «Реестр контрактов, заключенных заказчиками», реестровая запись 3263005162523000008 на официальном сайте единой информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://zakupki.gov.ru/).

Установлено, что в нарушение требований законодательства, информация об оплате заказчиком поставленного товара по состоянию на 27.04.2023 на официальном сайте не размещена.

В соответствии со ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетная система Российской Федерации основана на принципах, в том числе, прозрачности (открытости); участия граждан в бюджетном процессе.

Требование о публичном раскрытии показателей отчетности общего назначения соответствует принципу прозрачности (открытости) бюджетной системы, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации, повышает информационную прозрачность управления финансами и объектами государственной и муниципальной собственности.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем ведении реестра муниципальных контрактов, нарушении принципа открытости и прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок

Указанным бездействием ответчика, выразившимся в несоблюдении обязательных требований о размещении информации, не устранением ответчиком выявленных нарушений создается угроза нарушения прав неопределенного круга лиц в части прозрачности использования бюджетных средств, закрепленного за учреждением имущества, законности финансово-хозяйственной деятельности в целом.

Вместе с тем, в судебном заседании в материалы гражданского дела представлены скришоты с официального сайта https://zakupki.gov.ru, на котором размещена информация об оплате заказчиком поставленного товара в разделе информационной системы ведения реестра контрактов «Реестр контрактов, заключенных заказчиками», реестровая запись 3263005162523000008.

Учитывая, что требования Минераловодского межрайонного прокурора ответчиком уже исполнены, суд полагает возможным считать решение суда исполненным и к принудительному исполнению не обращать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Минераловодского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды о возложении обязанностей, удовлетворить.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида № 3 "Семицветик" г. Минеральные Воды разместить в Единой информационной системе в сфере закупок на официальном сайте https://zakupki.gov.ru в разделе информационной системы ведения реестра контрактов «Реестр контрактов, заключенных заказчиками», реестровая запись 3263005162523000008 информацию об оплате заказчиком поставленного товара.

Решение не обращать к исполнению, в связи с фактическим исполнением удовлетворённого искового требования на дату вынесения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Минераловодский городской суд Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено 29.06.2023г.

Судья Мельникова Я.С.