***

***

***

Дело № 2-125/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,

при секретаре Муравьеве А.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением систем видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по прохождению профилактического осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского административного округа города Мурманска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Ленинского административного округа города Мурманска проведена проверка исполнения медицинскими организациями законодательства об охране здоровья граждан, в ходе проведения которой установлены факты непрохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерном наблюдением в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер». Согласно сведениям ГОБУЗ «МОНД» ФИО2, *** года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в указанной медицинской организации, однако соответствующий профилактический осмотр ответчик с необходимой периодичностью не проходит, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения с *** года не посещает. В соответствии с информацией, представленной ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника №», ответчик в *** году медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в установленном законе порядке не проходит. Уклоняясь от прохождения указного обследования, ответчик ставит под угрозу здоровье окружающих граждан, неопределенного круга лиц. Учитывая изложенное, просит возложить обязанность на ФИО2, *** года рождения, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти в профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнения работ (оказание услуг) учреждении по месту жительства, профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не оспаривал факт непрохождения с установленной периодичностью профилактического осмотра в целях выявления туберкулеза, пояснив, что от данного осмотра он не уклоняется, рентгенография здравпунктом при исправительном учреждении ему не делается.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России в судебном заседании исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (статьи 41, 42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст.8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п.4 ст.27, п.3 ст.35 Закона о прокуратуре прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах здоровья граждан в Российской Федерации», граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно статье 46 указанного закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

Видами медицинских осмотров являются, в том числе, профилактический медицинский осмотр, проводимый в целях раннего (своевременного) выявления состояний, заболеваний и факторов риска их развития, немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также в целях определения групп здоровья и выработки рекомендаций для пациентов.

Статьей 1 Федерального закона №77-ФЗ туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).

Согласно частям 2, 4 статьи 8 Федерального закона № 77-ФЗ, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза.

В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», пункта 4.12 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.10.2013 № 60 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13 «Профилактика туберкулеза», приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза», профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

В соответствии с пунктом 9 Приказа Минздрава России от 21.03.2017 №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Приложением к Приказу № 124н определено, что лица, содержащиеся в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, подлежат профилактическим осмотрам 2 раза в год.

Согласно статье 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и представляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством РФ.

Приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285 утвержден Порядок оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с пунктом 13 указанного Порядка в период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Судом установлено, что ФИО2, *** года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГОБУЗ «Мурманский областной наркологический диспансер», однако соответствующий профилактический осмотр с необходимой периодичностью не проходит, кабинет нарколога для диспансерного наблюдения с *** года не посещает.

Согласно сведениям ГОБУЗ «Мурманская городская поликлиника №» ответчик в *** году медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в установленном законе порядке не проходит.

Приговором мирового судьи судебного участка *** от *** ФИО2 осужден по ст.158.1, ч.1 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 7 лет 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из справки ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России от ***, осужденный ФИО2, *** года рождения, находится под наблюдением здравпункта № с ***. Начало срока: ***, конец срока: ***. Проведена рентгенография органов грудной клетки: *** – ОГК без патологий. От прохождения рентгена ОГК от *** отказался, о чем составлены акты отказов.

Таким образом, факт уклонения ответчика от прохождения медицинского обследования на предмет выявления туберкулеза в течение длительного времени нашел свое подтверждение в судебном заседании. Поскольку туберкулез является социально значимым заболеванием, представляющим опасность для окружающих лиц, уклонение ответчика от его выявления создает опасность для здоровья окружающих его граждан, неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обязать ответчика пройти медицинское обследование в целях выявления туберкулёза в порядке, установленном Приказом Минздрава России от 21.03.2017 №124н. Приведенные ответчиком доводы опровергаются указанной справкой ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, из которой следует, что непроведение ответчику с установленной периодичностью рентгенографии органов грудной клетки, связано с отказами ФИО2 от прохождения данного обследования.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда с учетом конкретных обстоятельств дела, - один месяц, который, по мнению суда, является разумным, обоснованным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора Ленинского административного округа города Мурманска в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности по прохождению профилактического осмотра – удовлетворить.

Возложить на ФИО2, *** года рождения, ***, обязанность в течение месяца после вступления решения суда в законную силу пройти в профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза в медицинской организации ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнения работ (оказание услуг) учреждении по месту жительства, профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья *** Е.Л. Пелепец