Копия
№ 2-1418/2023 (2-8142/2022)
УИД 63RS0045-01-2022-009267-56
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 г. г. Самара
Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Зиятдиновой И.В.
при секретаре Красовской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1418/2023 по исковому заявлению ФИО4 ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о перерасчете пенсии в связи с особыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО4 обратилась в Промышленный районный суд г. Самары с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, Управлению установления пенсий, отдел контроля установления пенсий №2 о перерасчете пенсии в связи с особыми условиями труда, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ. истцу была назначена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии с п «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 №430-1 «О государственных пенсиях в РФ» за общий трудовой стаж <данные изъяты> дней из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда по Промышленному района города Самара с заявлением о перерасчете пенсии и произведении выплат за период внесения изменений в ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ. В своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ. отдел контроля установления пенсий, единственное что счел нужным разъяснить истцу, что продолжительность специального стажа составила <данные изъяты> дней при требуемой продолжительности <данные изъяты> лет, и соответственно, стажевый коэффициент <данные изъяты> за требуемый специальный стаж <данные изъяты> за отработанные сверх требуемого <данные изъяты> лет), а также разъяснения о том, что согласно их выводам истцу выгоднее получать пенсию, исчисленную из продолжительности страхового стажа, поскольку сумму начального пенсионного капитала, исчисленная их продолжительности страхового стажа, больше, чем сумма начального пенсионного капитала, исчисленная из продолжительности специального стажа по списку №2. Выполняемые истцом работы на протяжении всех трудовых периодов полностью соответствует характеристике и описанию работ профессии электрогазосварщика соответствующего разряда, установленной п.п.49-53 ЕТКС 9 выпуск 3), утверждённый постановлением ГосКом труда от 20.06.1974г. №162 осуществлял газосварку в течение полного рабочего дня. Право на перерасчет пенсии при изменении основания Списка №1 на Список №2 приобретают лица: достигшие возраста, дающего право на пенсию по списку №2, имеющие продолжительность стажа работы по Списку 2 с учетом суммирования со стажем работы по Списку №1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. не менее требуемой на возраст обращения за перерасчетом в соответствии с таблицей «Уменьшение пенсионного возврата лиц, работавших по Списку №2». Имеющие продолжительность страхового стажа на ДД.ММ.ГГГГ г. не менее <данные изъяты> лет для мужчин и <данные изъяты> лет для женщин. В связи с чем истец просит произвести перерасчет пенсии с момента внесения изменений в ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., то есть ДД.ММ.ГГГГ г.
В ходе судебного разбирательства судом произведена замена ненадлежащего ответчика в лице Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области на Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области, поскольку в соответствии Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от № 370П Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области, что подтверждается выпиской из Единого государственное реестра юридических лиц.
В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Суду пояснила, что в газете прочитала, ей положена надбавка, и перерасчет пенсии, так как она работала на вредном производстве.
Представитель ответчика, по доверенности ФИО5, в судебном заседании возражала относительно заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, поскольку размер пенсии истца исчислен верно, с учетом наиболее выгодного варианта расчета начального пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ., исчисленного из общего страхового стажа. Перерасчет пенсии с учетом исчисления начального пенсионного капитала их продолжительности специального стажа №2 не целесообразен.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Наличие права на пенсию определяется территориальным органом ПФР исходя из условий, определенных Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Статья 24 Федерального закона от 15.12.2001г. № 166-ФЗ (ред. от 05.04.2013) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» прямо предусматривает, что назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией.
Также, в соответствии со ст. 2 ФЗ от 15.12.2001г. № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» среднемесячный заработок - денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, которые учитываются для исчисления размера пенсии по государственному пенсионному обеспечению гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженные в денежных единицах Российской Федерации и приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в его выслугу или трудовой стаж.
С ДД.ММ.ГГГГ. страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2013 № 400-ФЗ, цель которого - защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.
В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии ос т. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений, т.к. на день назначения истцу трудовой пении по старости, трудовая пенсия по старости состояла из страховой части и фиксированного базового размера.
Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется из суммы расчетного оценимого капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пении по старости.
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле.
Расчетный размер трудовой пении при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица, либо в порядке, установленном п. 3 ст. 30, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 ст. 30 ФЗ №173-ФЗ.
Действующим пенсионным законодательством предусмотрен дифференцированный подход при расчете пенсии, с представлением права выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу.
Согласно п. 4 ст. 30 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», стажевой коэффициент составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пении по старости и повышается 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более, чем на 0,20.
Согласно п. 1 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Из материалов дела следует, что ФИО4 обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии.
Согласно ответа на обращения от ДД.ММ.ГГГГ г. № № из Отдела контроля установления пенсий № 2 следует, что согласно документам пенсионного дела с ДД.ММ.ГГГГ г. истцу была назначена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии с п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» за общий трудовой стаж <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней из заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ. в дальнейшем пенсия изменялась по следующим основаниям: в автоматизированном режиме по документам пенсионного дела производили перерасчеты. Начальный пенсионный капитал на ДД.ММ.ГГГГ., исчисленный из продолжительности специального стажа по Списку №2, составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> стажевый коэффициент х <данные изъяты> – отношение заработных плат х <данные изъяты> – заработная плата по стране за ДД.ММ.ГГГГ г. равно <данные изъяты> руб. минус <данные изъяты> руб. – базовая часть трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ. = <данные изъяты> мес. – ожидаемый период выплаты пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ г. таким образом, истцу выгоднее получать пенсию, исчисленную из продолжительности страхового стажа, поскольку сумма начального пенсионного капитала, исчисленная из продолжительности страхового стажа больше, чем сумма начального пенсионного капитала, исчисленная их продолжительности специального стажа по Списку №2.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4 ФИО2 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ женщинам, достигшим возраста 50 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае если, указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400- ФЗ, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работах в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400- ФЗ применяются:
- для периодов имевших место до 01.01.1992 года Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министерства СССР от 22.08.1956 года № 1173 (Список 1956),
- за весь период работы застрахованного лица Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министерства СССР от 26.01.1991 года № 10 (Список от 1991).
Списком от 1956 разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены «Рабочие и инженерно – технические работники», занятые на установках УКФ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ. Списком от 1991 разделом XXXII «Общие профессии» кодом профессии 23200000-1753г предусмотрены «Рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-,СВЧ – излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений».
Документально подтвержденный специальный стаж работы по Списку №2 ФИО4 в качестве контролера на установках СВЧ в цехе №№ завода им. Масленникова с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составляет <данные изъяты> дней.
Как установлено в судебном заседании ФИО4 начисляется пенсия, согласно Списка № 2, как контролеру на установках СВЧ, согласно записей трудовой книжке, периоды работы по Списку № 1 у истца отсутствуют, в связи с чем, не представляется возможным перевод ФИО4 из Списка № 1 в Список № 2 и перерасчета пенсии.
Кроме того, ФИО4 воспользовалась своим правом на льготную пенсию, так как является получателем пенсии не по старости, а досрочно, что предусмотрено Списком № 2.
Согласно представленному ответу на обращение размер досрочной страховой пенсии истца по старости с учетом имеющихся документов о стаже, заработной плате и страховых вносов, исчислен и пересчитывается правильно, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, основания для перерасчета пенсии отсутствуют.
Суд приходит к выводу о том, что расчет пенсии истца произведен ответчиком в полном соответствии с законодательством, регулирующий правоотношения по соответствующему виду пенсионному обеспечению граждан.
При назначении пенсии истца ответчиком был выбран наиболее выгодный вариант расчета пенсий, исходя из общего трудового стажа, расчет пенсии истца произведен на основании представленных стороной истца сведений, нарушений при расчете ответчиком размера страховой пенсии истцу судом не установлено, сведения о наличии иного, наиболее выгодного варианта расчета пенсии истца, материалы дела не содержат.
С учетом вышеизложенного, оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу перерасчет размера пенсии суд не усматривает, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых заявлений ФИО4 ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о перерасчете пенсии в связи с особыми условиями труда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 07.03.2023г.
Председательствующий: подпись И.В. Зиятдинова
Копия верна:
Судья:
Секретарь:
Подлинный документ подшит в материалах дела №2-1418/2023
(УИД 63RS0045-01-2022-009267-56) Промышленного районного суда г. Самары