Дело № 2а-2773/2022 (25RS0029-01-2022-004597-53)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Лысенко Е.Н., при секретаре Барановой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Акционерного общества «Почта России» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействий незаконными и возложении обязанности, с участием заинтересованного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным постановления об удовлетворении (частичном удовлетворении заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГ XXXX судебного пристава-исполнителя ФИО1 в части отказа в предоставлении сводки и реестра электронных запросов по исполнительному производству; признании полностью незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившимся в не предоставлении сводки и реестра электронных запросов по исполнительному производству XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ; возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушения прав и законных интересов административного истца путем направления в его адрес сводки и реестра электронных запросов по исполнительному производству XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ, мотивировав следующим. ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края был вынесен приговор по делу XXXX, в соответствии с которым с ФИО2 в пользу АО «Почта Россию» в лице УФПС Приморского края подлежит взысканию сумма причиненного материального ущерба в размере 171 840 руб. ДД.ММ.ГГ отделом судебных приставов по Уссурийскому городскому округу было возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП в отношении ФИО2 Согласно данным официального сайта УФССП РФ, исполнительное производство XXXX-ИП находится на исполнении. По состоянию на ДД.ММ.ГГ ни о каких предпринятых мерах исполнительных действий административный истец — АО «Почта России» не был извещен. ДД.ММ.ГГ АО «Почта России», в целях установления хода исполнительного производства, посредством портала государственных и муниципальных услуг РФ было направление заявление о предоставлении информации по исполнительному производству в отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу, в котором административный истец просил предоставить сводку и реестр электронных запросов по исполнительному производству, а также постановление о возбуждении исполнительного производства. ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) от ДД.ММ.ГГ. Судебный пристав-исполнитель, по результатам рассмотрения заявления о предоставлении информации, постановил направить взыскателю – АО «Почта России» постановление о возбуждении исполнительного производства и отказать в удовлетворении требований в части предоставления сводки и реестра электронных запросов в связи с тем, что сводка и реестр электронных запросов является внутренними документами, сторонам исполнительного производства не предоставляется. Вместе с тем выводу административного ответчика о том, что сводка и реестр электронных запросов относится к числу внутренних документов, а значит не подлежат передаче взыскателю противоречит смыслу ФЗ «Об исполнительном производстве». На судебном приставе-исполнителе лежит обязанность извещать взыскателя об исполнительных действиях, времени и месте их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения. Выводы судебного пристава-исполнителя об отнесении сводки и реестра электронных запросов (информации о состоянии находящегося в ведении судебного пристава-исполнителя исполнительного производства) к числу внутренних документов, а значит не подлежащий передаче участнику исполнительного производства не соответствует действующему законодательству, поскольку сводка и реестр электронных запросов, которые требует предоставить административный истец, содержат в себе полную информацию о совершенных исполнительных действиях судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства. Отнесение сводки и реестра электронных запросов в число внутренних документов не может выступать препятствием к исполнению обязанности по извещению сторон исполнительного производства об исполнительных действиях, времени и месте их совершения.

В судебное заседание представители административного истца и административных ответчиков не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель представил письменный отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями он не согласен так как обжалуемый отказ в части предоставлении сведений основан на нормах действующего законодательства.

Заинтересованное лицо, извещенное о слушании дела надлежащим образом, в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению дела.

Суд, исследовав письменные материалы дела, изучив материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункта 4 части 2 статьи 125 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении должны быть указаны: сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение.

Правовой смысл указанных законоположений заключается в необходимости установления совокупности обстоятельств, подтверждающих, не только формальное нарушение требований закона, но и вызванное таким нарушением ограничение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ Уссурийским районным судом Приморского края был вынесен приговор в отношении ФИО2, которым в пользу АО «Почта Россию» в лице УФПС Приморского края взыскана сумма причиненного материального ущерба в размере 171 840 руб.

ДД.ММ.ГГ отделом судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП в отношении ФИО2, которое поступило на исполнение в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам.

В ходе совершения исполнительских действий установлены расчетные счета должника в Дальневосточном банке ПАО «Сбербанк России» и в филиале «Центральный» ПАО «Совкомбанк», обращено взыскание на расчетные счета открытые на имя должника. На депозитный счет МООИП УФССП России по Приморскому краю поступают незначительные денежные средства, которые находятся на депозитном счете МООИП УФССП России по Приморскому краю.

Вместе с тем в материалах исполнительного производства отсутствует решение о правопреемстве в связи с реорганизацией ФГУП «Почта России».

По сведениям ГИБДД МВД России зарегистрированные транспортные средства за должником не значатся, согласно сведениям ПФР должник официально не трудоустроен, в центре занятости на учете не состоит.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления административного истца от ДД.ММ.ГГ.

Указанным постановлением определено направить взыскателю – АО «Почта России» постановление о возбуждении исполнительного производства и отказать в удовлетворении требований в части предоставления сводки и реестра электронных запросов в связи с тем, что сводка и реестр электронных запросов является внутренними документами, сторонам исполнительного производства не предоставляется.

Обжалуя указанное постановление, административный истец ссылается о нарушении его прав как взыскателя, а также необоснованность, вместе с тем, доводы административного истца основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, согласно частью 1 стать 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Частью 3 статьи 64 указанного закона установлено, что полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Вместе с тем сводка по исполнительному производству и реестр электронных запросов не отнесена к перечню документов, которые в силу законодательных актов судебный пристав-исполнитель обязан направлять в адрес сторон, таким образом, из анализа вышестоящих норм, стороны вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, за исключением сведений содержащих персональные и конфиденциальные данные лично, делать из них выписки, снимать с них копии, однако предоставление копий указанных документов судебным приставом-исполнителем законом не предусмотрена.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями административных ответчиков не нарушены, поскольку, решение по поступившему ходатайству (заявлению) принято в установленные законом сроки и направлено в адрес взыскателя.

При таких обстоятельствах, требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с отсутствием нарушения прав административного истца по причине отсутствия незаконности действий административных ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь 175-189, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «Почта России» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействий незаконными и возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Лысенко

Мотивированное решение изготовлено 28.06.2022.