Дело № 2-6352/2023
УИД: 65RS0001-01-2023-006133-19
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2023 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области
В составе:
председательствующего судьи Умновой М.Ю.,
при секретаре Агнищенко Н.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Холмского городского прокурора в интересах ФИО к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить средства реабилитации для инвалидов,
УСТАНОВИЛ:
Холмский городской прокурор действуя в интересах ФИО обратился с настоящим иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, в котором просил обязать ответчика обеспечить ФИО техническими средствами реабилитации, а именно чехлом на культю голени хлопчатобумажным (№), чехлом на культю голени шерстяным (№).
Обосновывая свои требования, прокурор указал, что ФИО является инвалидом второй группы и ему в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида положено обеспечение техническими средствами реабилитации. Индивидуальной программой реабилитации ФИО в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, предусмотрены средства реабилитации чехол на культю голени хлопчатобумажным (№), чехол на культю голени шерстяной (№).
Неоднократно в интересах получателя социальных услуг <данные изъяты>» обращалась к ответчику заявлением на обеспечение средствами реабилитации. Последний раз 25 апреля 2023 года.
В связи, с чем истцом заявлены требования о возложении обязанности на ответчика предоставить ФИО средства реабилитации.
В судебном заседании помощник Холмского городского прокурора ФИО действующий на основании служебного удостоверения, иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО действующая на основании доверенности с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в 2021 году истцу был предоставлен протез на культю, одновременно с двумя комплектами чехлов, которые рассчитаны на 2 года, поэтому обязанность предоставить чехлы возникает только в октябре 2023 года. Доказательств получения истцом протеза на культю, одновременно с двумя парами чехлов, предоставить не могут.
Истец ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен судом надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Согласно ст.9 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.
Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Статьей 10 данного федерального закона установлено, государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
Статьей 11.1 данного федерального закона предусмотрено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода.
Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.
Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.
В силу абзаца 2 статьи 11 указанного федерального закона индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 г. № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, согласно пунктам 2, 3 которых обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем: а) предоставления соответствующего технического средства (изделия).
Согласно п.17 указанных Правил финансирование предусмотренных настоящими Правилами расходов на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых на эти цели Фонду социального страхования Российской Федерации.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО является инвалидом второй группы.
В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида от 02.11.2015 года № рекомендованы технические средства реабилитации.
25 апреля 2023 года ФИО обратился с соответствующим заявлением в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области.
5 мая 2023 года ему направлено уведомление о постановке на учет по обеспечению средствами реабилитации, протезами, протезно-ортопедическим изделиями.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО должен был быть обеспечен техническими средствами реабилитации.
Судом не принимается доводы стороны ответчика в той части, что истцу в 2021 году был предоставлен протез на культю, одновременно с двумя комплектами чехлов, которые рассчитаны на 2 года, поэтому обязанность предоставить чехлы возникает только в октябре 2023 года, поскольку доказательств данным обстоятельствам ответчиком не представлено, акты приема-передачи товаров представлены только за 2020 год.
При таких обстоятельствах разрешая заявленные Холмским городским прокурором требования в интересах ФИО установив юридически значимые обстоятельства по делу, проанализировав нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных прокурором требований.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить ответчику срок для исполнения решения 30 дней с момента вступления решения в законную силу
Прокурор при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. Основания для взыскания государственной пошлины при вынесении решения с ответчика, в соответствии с подп. 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, также отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Холмского городского прокурора, действующего в интересах ФИО к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о возложении обязанности предоставить средства реабилитации для инвалидов – удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) предоставить ФИО (паспорт <данные изъяты>) средства реабилитации - чехол на культю голени хлопчатобумажный (№), чехол на культю голени шерстяной (№).
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья М.Ю. Умнова