Постановление по делу № 5-172/2022 от 28.12.2022 | Нижнесергинский районный суд (Свердловская область)

<данные изъяты>

Дело № 5-172/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 28 декабря 2022 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, административно задержанного 27.12.2022 г в 17:00,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

27.12.2022 в 12:00 на 1 км. подъезд Нижние Серги-3 выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, который с 06.032.2022 находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (виза, миграционная карта), в нарушение п.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил положения ч.ч.1,2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него не имеется., документы надлежащим образом не оформил, так как не имелось денежных средств.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

27.12.2022 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Изложенное в протоколе подтверждается рапортом ст. инспектора ДПС ОГИДББ МО МВД России «Нижнесергинский» ФИО3

Относительно протокола ФИО1 возражений не представил.

В письменном объяснении указал, что на территории Российской Федерации находится с 06.12.2021. Были оформлены соответствующие документы на пребывание на территории Российской Федерации до 05.03.2022. Патент не оформлял. По причине отсутствия денежных средств не продлил регистрацию и не выехал за пределы России. В Российской Федерации у него близких родственников нет. В Республике Таджикистан проживают супруга и ребенок. Вину в том, что находится на территории Российской Федерации без соответствующих документов, признает в полном объеме. Документы находились в г. Екатеринбурге. 27.12.2022 поехал в гости к знакомым в г. Нижние Серги-3.

Согласно данным СПО «Мигрант-1», ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 06.12.2021.

Согласно миграционной карте, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации до 05.03.2022.

По истечении девяносто суток ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, документов на право пребывания в Российской Федерации не имеет, соответственно с 06.03.2022 нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, проживает без документов, подтверждающих право на проживание (пребывание).

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказана совокупностью доказательств.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Семьи, детей, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, возможно определить последнему штраф в минимальном размере 2 000 руб.

Достоверных доказательств наличия у ФИО1 возможности самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не представлено, в связи с чем, необходимо применить в отношении данного лица принудительного выдворение с территории Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, <данные изъяты> гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу (<...>), где содержать до административного выдворения.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

<данные изъяты>

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснить правонарушителю, что он имеет право обратиться в суд с ходатайством об отсрочке или рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Ю.Г. Шторх