Дело № 2а-2771/2023
УИД 30RS0004-01-2023-003539-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Аршба А.А., при секретаре Уразгалиеве А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по г. Астрахани о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
Установил:
АО «ОТП-Банк» обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по г. Астрахань о признании бездействия незаконным, возложении обязанности.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в рамках исполнительного производства № 91943/23/30004-ИП от 01.11.2022, предусматривающего взыскание задолженности по кредиту с ФИО3 в пользу АО «ОТП-Банк», судебным приставом-исполнителем ФИО1 допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по взысканию указанной суммы – не направления запросов в банки и иные кредитные организации, отсутствие мер по проверке имущественного положения супруга должника, не вынесение постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не направление запросов в органы ЗАГС, УФМС, в не произведении действий по установлению имущества за супругом должника, проверки имущественного положения по месту жительства должника.
В связи с изложенным, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя ФИО1 обязать административного ответчика принять указанные меры, направленные на исполнение исполнительного документа и обязать судебного пристава – исполнителя Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области применить меры принудительного характера в отношении имущества должника и направить указанные выше запросы.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представители административных ответчиков – УФССП России по Астраханской области, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1, представитель Трусовского РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статье 5 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Закона № 118-ФЗ.
Из системного толкования приведенных положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учетом принципов целесообразности и достаточности.
При этом отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя являться не может.
Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании, в производстве судебного пристава исполнителя Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области находится исполнительное производство № 91943/23/30004-ИП от 24.05.2023 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» на основании исполнитеьного документа У-0000391151-0, выданный 17.05.2023 Нотариусом ФИО4 о взыскании с ФИО3 задолженности.
До настоящего времени задолженность должника перед взыскателем не погашена.
Установлено, что в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в различные банки и кредитные учреждения, вынесены постановления.
Таким образом, установлено, что судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству в отношении должника ФИО3 и нарушающего права и законные интересы административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку виновного неисполнения судебным приставом-исполнителем должностных обязанностей по делу не установлено.
Судебным приставом-исполнителем Трусовского РОСП г.Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 не допущено незаконного бездействия по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО3 все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Законом № 229-ФЗ в пределах его полномочий.
Неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.
При этом вид принимаемой меры принудительного характера в целях исполнения исполнительного документа определяется судебным приставом-исполнителем самостоятельно. Решение вопроса о том, какие меры принудительного исполнения следует совершить, зависит от характера предписания исполнительного документа, а также обстоятельств исполнительного производства.
Как указано выше, судебным приставом-исполнителем приняты меры по установлению должника и его имущества.
Руководствуясь статями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к УФССП России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Трусовского РОСП УФССП России по Астраханской области ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по г. Астрахани о признании бездействия незаконным, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья А.А. Аршба