78RS0002-01-2023-004985-78
Изготовлено в окончательной форме 21.11.2023 года
Дело № 2-7819/2023 Санкт-Петербург
25 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Григорьевой Н.Н.,
при секретаре Ковалеве А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО3 обратилась в суд к ответчику о признании незаконным решения от 09.01.2023 г. №546035/22-1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ, обязании включить в трудовой и страховой стаж период работы с 02.06.2020 пo 11.07.2022 г. в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии специализированного стационара для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница», обязании назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с п.20, ч. 1, ст. 30 Закона № 400-ФЗ со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
В обоснование исковых требований ссылалась на то, что 07.07.2022 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 17.10.2023 г. пенсионным органом было вынесено решение о назначении пенсии с даты обращения, в последствии истцом получено решение от 09.01.2023 г. №546035/22-1 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием по состоянию на 31.12.2018 г. специального стажа по п. 20 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ не менее 30 лет, которое, последняя считает незаконным и необоснованным, в виду факта начисления пенсии ранее, считает, что в стаж необоснованно не учтен период работы с 02.06.2020 пo 11.07.2022 г. в должности медицинской сестры - анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии специализированного стационара для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница».
Истец в судебное заседание не явилась, представитель явилась, на удовлетворении требований настаивала.
Представитель ответчика явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, поддерживала доводы, изложенные в отзыве.
Выслушав позицию участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Сторонами не оспаривается, что 07.07.2022 г. истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, 17.10.2023 г. последним было вынесено решение о назначении пенсии с даты обращения.
Решением пенсионного органа 09.01.2023 г. №546035/22-1 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 20 части 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемых 30 лет стажа работы лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
Подсчет специального стажа истца произведен по варианту № 2, т.е. с учетом положений Постановления № 665, и по состоянию на 12.01.2021 г. составил- 30 лет 00 месяцев 00 дней.
При указанном варианте определения стажа в специальный стаж ФИО3 не учтены периоды работы:
- с 09.02.1987 по 31.03.1987- в должности санитарки отделения реанимации клиники хирургических болезней в Ленинградском медицинском институте имени академика И.П. Павлова, т. к. данная должность Списком № 1397 не предусмотрена;
- с 10.08.1991 по 31.12.1991 — в должности медсестры выездной бригады отделения неотложной помощи в Территориальном медицинском объединении № 10 Приморского района, т. к. данное учреждение Списком № 1397 не предусмотрено;
- с 10.08.1993 по 31.08.1993 — отпуск без сохранения заработной платы, поскольку, не предусмотрен Разъяснением № 5;
- с 01.11.1999 по 31.01.2001, с 01.02.2001 по 30.06.2001 -на 0,5 ставки, на 0,75 ставки в должности медицинской сестры кардиохирургической реанимации в ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница», ввиду отсутствия условия, предусмотренного п.1 Правил № 1066, продолжительности рабочего времени, установленного за ставку заработной платы;
- с 15.01.2013 по 16.01.2013 — донорские дни, поскольку, не предусмотрены Правилами № 516.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 и статьи 35 Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» далее — в редакции Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста и при наличии в 2022 году величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ пенсия назначается не ранее сроков, предусмотренных приложением № 7 к Закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются в том числе:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.
Согласно решению пенсионного органа от 09.01.2023 г. №546035/22-1 период работы истца с 02.06.2020 по 30.09.2020 — в должности медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии специализированного стационара для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 в ГБУЗ «Ленинградская областная клиническая больница» учтен в специальный стаж в льготном исчислении – 1 день за 2 дня.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку, право на назначение пенсии у истца возникало в декабре 2020 года, специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ - 30 лет выработан последней по состоянию на 12.01.2021 г. учетом переквалификации периода с 02.07.2010 — 08.08.2010 г., в связи с чем, период работы с 01.10.2020 по 11.07.2022 г. не учитывается и не подлежит включению, при этом, в соответствии с приложением № 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая возникновение права истца на назначение пенсии в 2021 году, она может быть установлена не ранее чем через 36 месяцев, таким образом, истец приобретет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12.01.2024 года.
руководствуясь ст. 194-199 ГПК, суд
РЕШИЛ:
ФИО3 в удовлетворении исковых требований - отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.
Судья Н.Н. Григорьева
Копия верна