Мировой судья судебного участка № 1
Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону Толмачева К.Е.
Дело № 12-496/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
11 сентября 2023 года г. Ростов-на-Дону
Судья Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону Кукленко С.В.,
рассмотрев в помещении Ленинского районного суда <адрес>, заявление о восстановлении срока для подачи жалобы и жалобу Б.Р.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.09.2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.09.2022 Б.Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене данного постановления, как незаконного и необоснованного, поскольку о дате и времени судебного разбирательства заявитель не был извещен надлежащим образом.
Также Б.Р.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы с указанием на тот факт, что он является военнослужащим, зарегистрирован в воинской части, где не проживает в силу обстоятельств, происходящих в Российской Федерации с 24.02.2022, службу проходит в различных частях г. Ростова-на-Дону и области, в связи с чем, не имеет возможности находиться по месту регистрации по независящим от него обстоятельствам. В протоколе об административном правонарушении указан номер мобильного телефона Б.Р.С., который является действующим, но на него телефонные звонки от аппарата мирового судьи с извещением о дате и времени судебного разбирательства, не поступали. Копия постановления о привлечении к административной ответственности получена заявителем лишь 17.08.2023 при ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении.
На основании изложенного просит восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца и отменить его.
В судебное заседание Б.Р.С., надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, не явился. Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Рассмотрев заявленное ходатайство, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).
Исходя из ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Жалобы на постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58, 5.69 настоящего Кодекса, могут быть поданы в пятидневный срок со дня вручения или получения копий постановлений. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
Ходатайство о восстановлении срока разрешается, в том числе при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Оценив доказательства, представленные Б.Р.С. в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи, судья приходит к выводу, что они заслуживают внимание, и полагает возможным пропущенный срок восстановить.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствам.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
Согласно ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
При рассмотрении жалобы судьей установлены следующие обстоятельства.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 06.08.2022 № 61 АГ 939586 установлено, что 06.08.2022 в 19-50 часов по адресу: <адрес>, Б.Р.С., управляя транспортным средством HAVAL г/н № допустил выезд на трамвайное полотно встречного направления, чем нарушил требования п.п. 1.3, 9.11, 9.6 ПДД РФ.
Мировой судья пришел к выводу, что в действиях Б.Р.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и вынес постановление о привлечении Б.Р.С. к административной ответственности и назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
Между тем, согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.
Согласно первому абзацу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 этой статьи (в том числе предусмотренных частью 4 статьи 12.215Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.
При рассмотрении жалобы судьей установлено, что Б.Р.С. является военнослужащим.
Так 03.07.2020 Б.Р.С. заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 5 лет, т.е. до 02.07.2025согласно ст. 23.1 ч. 1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
При указанных обстоятельствах, мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ рассмотрено с нарушением правил подведомственности.
В соответствии с ч. 3 указанной статьи, дела об административных
В связи с указанным, постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону подлежит отмене с передачей дела об административном правонарушении в отношении Б.Р.С. в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд (<адрес>)
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Восстановить Б.Р.С. срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону от 21.09.2022 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ростова-на-Дону № 5-1.2-925/2022 от 21.09.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении Б.Р.С. – отменить, материалы дела об административном правонарушении направить на рассмотрение в Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения, обжалованию в апелляционном порядке не подлежит, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.
Судья Кукленко С.В.