Дело № 12-293/2023

27RS0003-01-2023-003325-72

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 24 июля 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в принятии к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление инспектора отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО6 № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1.

Определение мотивировано пропуском ФИО1 срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с определением по делу, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит определение отменить. В обоснование жалобы приведены доводы о том, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не получено, поскольку направлено по адресу: <адрес>. При этом ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает по месту регистрации по адресу: <адрес>.

ФИО1 и врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО7., уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явились. От ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении жалобы без его участия.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на определение по делу, суд приходит к следующему:

Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО8. исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, ходатайство о восстановлении этого срока не заявлено.

С указанными выводами нельзя согласиться исходя из нижеследующего.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как разъяснено в пункте 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 КоАП РФ, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Как следует из материалов дела, постановлением инспектора отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО9 № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Копия вышеуказанного постановления направлена ФИО1 заказной корреспонденцией по адресу: <адрес>.

Между тем, согласно приложенной к жалобе копии паспорта ФИО1 он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>. По данному адресу места жительства копия постановления не направлялась.

Принимая во внимание, что копия оспариваемого постановления по месту регистрации (жительства) ФИО1 не направлялась и отсутствуют сведения о получении ФИО1 данной копии по иному адресу, по смыслу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы на постановление от ДД.ММ.ГГГГ не пропущен.

Вопрос соблюдения процессуального срока на обжалование акта может быть разрешен должностным лицом при наличии данных о направлении копии оспариваемого постановления по месту жительства (регистрации) ФИО1. При отсутствии указанных сведений выводы должностного лица о несоблюдении процессуального срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, являются преждевременными.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании вышеизложенного, определение врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с возвращением дела в ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю на стадию принятия жалобы ФИО1 на постановление инспектора отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО11 № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Определение врио начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю ФИО12. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ФИО1 на постановление № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Жалобу ФИО1 и приложенные к ней материалы направить в Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД УМВД России по Хабаровскому краю на стадию принятия к производству.

Настоящее решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.Л. Митин