№ 5-2479/2022 (УИД: 77RS0004-02-2022-014033-44)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 13 октября 2022 г.
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (<...>) Артемонова Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1, *****,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
*****в *****часов *****минут по адресу: г. Москва, *****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы выявлена гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в городе Москве, в качестве уборщицы, в ИП «*****» Н.С.
ФИО1 в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, что осуществляла трудовую деятельность без трудового договора, в качестве уборщицы, в ИП «*****» Н.С., с последующей оплатой.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП отдела МВД России по Обручевскому району по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что *****в *****часов *****минут по адресу: г. Москва, ул. *****, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Обручевскому району г. Москвы выявлена гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве уборщицы по адресу: город Москва, ул. *****
протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ул. *****, выявлена гражданка Республики Узбекистан, ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы;
данными справки АС ЦБДУИГ;
письменными объяснениями ФИО1 от *****, в которых она вину в совершении правонарушения признала, подтвердила осуществление трудовой деятельности в ИП «*****» Н.С. без разрешения на работу и патента.
У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из представленных материалов следует, что *****в *****часов *****минут ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве уборщицы, в ИП «*****» Н.С., по адресу: г. Москва, ул. *****.
В соответствии с частью 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Осуществление трудовой деятельности ФИО1 подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.
Квалифицируя действия ФИО1 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административным выдворением за пределы Российский Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ***** (*****) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по городу Москве), ИНН <***>, р/с <***>; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с <***>; КБК 18811601181019000140; БИК 0045259988; КПП 772701001; ОКТМО 45397000, идентификатор 18880377225077684599.
Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.
На основании ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.
Судья Артемонова Д.А.