№ 2-191/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Баргузин 29 мая 2025 года
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Степанова С.М., при секретаре Содноповой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению культуры «Районное культурно-досуговое объединение» о взыскании стимулирующих выплат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению культуры «Районное культурно-досуговое объединение» (далее - МКУК «РКДО»), в котором просит судвзыскать с ответчика:
- премию за 2024 г. в размере 100000 руб.;
- компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.;
- судебные издержки в размере 50000 руб.
Истец в порядке ст. 39 ГПК Российской Федерации, увеличив размер исковых требований, просит взыскать с ответчика:
- невыплаченную премию по итогам 2024 г. в размере 18087,29 руб.;
-стимулирующую выплату - среднюю заработную плату в соответстви с отраслевым индикатором роста заработной платы по итогам 2024 года в размере 62964,42 руб.;
- компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что истец работал у ответчика <данные изъяты>, заработная плата составляла 22094, 82 руб. Приказом МКУК «РКДО» от 2024 г. работникам МКУК «РКДО» выплачены стимулирующие, при этомистцу они выплачены не были. Стимулирующие выплаты в соответствии со ст. 129 ТК РФ являются частью заработной платы наряду с окладом и компенсационными выплатами. В законодательстве отсутствует конкретное определение того, что относится к доплатам и надбавкам стимулирующего характера. Из практики следует, что к таким выплатам чаще всего относят выплаты за более высокую квалификацию (например, получение педагогическим работником более высокой категории или научной степени) либо за длительный непрерывный стаж работы. Их размер может определяться в конкретной сумме, в процентном отношении к окладу или в баллах, точное «рублевое содержание» которых определяется в зависимости от количества денежных средств, которые остались в фонде заработной платы по окончанию определенного периода.Так, в Письме Роструда от ДД.ММ.ГГГГ N 3251-6-1 указывается, чтоснижение стимулирующих выплат допустимо только в том случае, если в Положении об оплате труда предусмотрены конкретные основания для такого снижения.
Согласно приказу о выплате премии и ведомости по итогам 2024 года максимальный размер премии составил 32884,04 руб., с учетом выплаченной истцу премии, с ответчика подлежит взысканию сумма -18087,29 руб.
Стимулирующая выплата – средняя заработная плата в соответствии с отраслевыми индикаторами роста заработной платы по итогам 2024 г. составила 125928,84 руб. на 1 ставку, половину от которой истец просит взыскать с ответчика (62964,42 руб.).
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее в судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МКУК «РКДО» ФИО2 в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Ранее в судебном заседании ФИО2 просил в удовлетворении исковых требований отказать в связи с необоснованностью.
Представители третьих лиц: Министерства культуры Республики Бурятия, АМО «Баргузинский район» в судебное заседание не явились, уведомлены надлежаще, представили отзывы.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции ( работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу ст. ст. 129, 132 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая, в том числе, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Часть 1 ст. 191 ТК РФ закрепляет право работодателя поощрять (в том силе путем выдачи премии) работников, добросовестно исполняющих свои обязанности, создавая тем самым дополнительный стимул к высокопроизводительному труду, предоставляет работодателю возможность максимально эффективно использовать труд своих работников. При этом поощрение за труд, определение его формы, размера является правом, а не обязанностью работодателя.
Главой 44 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особенности регулирования труда лиц, работающих по совместительству.
Согласно ст. 282 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.
В силу ст. 285 Трудового кодекса Российской Федерации оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Согласно ст. 287 Трудового кодекса Российской Федерации совместители имеют право на все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим трудовым законодательством.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МКУК «РКДО» в лице начальника ФИО6 и ФИО1 был заключен трудовой договор («Эффективный контракт»). Согласно договору ФИО1 принят на должность юриста на условиях внешнего совместительства, трудовой договор заключен на определенный срок до ДД.ММ.ГГГГ. Работнику устанавливается особый режим работы: ненормированный рабочий день, т.е. привлечение и выполнение своих обязанностей за пределами продолжительности рабочего времени, установленного для данного работника, режим гибкого рабочего времени, дистанционная работа (п. 2.1.7 трудового договора). Выполняет работу в объеме 0,5 ставки (п. 2.1.8 трудового договора). За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, ФИО1 устанавливается заработная плата в размере: а) минимального должностного оклада в размере 2758 руб. в месяц; б) работнику производятся выплаты компенсационного и стимулирующего характера: стаж работы – 30% - 827,40 руб., за стаж в сельской местности – 25 % - 689,5 руб., интенсивность – 100 % от основного оклада (5516,0) – 5516,0 руб., районный – 30 % - 2937,27 руб., северный – 50 % - 4895,45 руб. Итого: 17623,62 руб. (п. 5.1 трудового договора) Трудовым договором предусмотрена возможность изменения и расторжения трудового договора путем оформления дополнительных соглашений и/или приказов работодателя (п. 9.1 трудового договора).
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят на работу в МКУК «РКДО» юристом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на условиях внешнего совместителя, оплата производится за счет экономии денежных средств. В последующем между сторонами по делу заключались дополнительные соглашения к трудовому договору, которыми изменялся его срок.
В частности, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному трудовому договору, был продлен срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок трудового договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок трудового договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ срок трудового договора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Также, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ повышалась выплата к заработной плате за интенсивность, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ устанавливалась доплата к заработной плате до МРОТ, доплата за интенсивность исключена.
Приказом работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № трудовой договор с ФИО1 расторгнут на основании п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (истечение срока трудового договора). С данным приказом истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, судом установлено, что истец ФИО1 работалюристом у ответчика по внешнему совместительству.
В соответствии с пунктом 1.4 Устава МКУК «РКДО», утвержденного Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Устав МКУК «РКДО»), учредителем Учреждения и собственником имущества Учреждения является МО «<адрес>». Функции и полномочия учредителя от имени МО «<адрес>» исполняет Администрация МО «<адрес>».
В соответствии с пунктом 1.12 Устава МКУК «РКДО» финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в бюджете МО «<адрес>».
Постановлением Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено и введено в действие Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры, финансируемых из бюджета МО «<адрес>»(далее – Положение).
Согласно п. 2.4 Положения компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, устанавливается руководителем учреждения в соответствии с настоящим Положением.
Согласно п. 2.6 Положения оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.Продолжительность работы по совместительству для работников не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленийпродолжительности рабочей недели, в соответствии с главой 44 Трудового кодексаРоссийском Федерации.
Согласно п. 4.1. Положения выплаты стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством, постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 387 "Об утверждении перечней видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в республиканских государственных учреждениях", приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта» локально нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим Положением в пределах установленного фонда оплаты труда.
Согласно п. 4.2. Положения к выплатам стимулирующего характера относятся выплаты, направленные на стимулирование работников к качественному результату труда, а также поощрения за выполненную работу. Выплаты стимулирующего характера не образуют новый оклад и не учитываются при начислении иных стимулирующих, компенсационныхвыплат, установленных в процентном отношении к окладу.
Согласно п. 4.3. Положения выплаты стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах установленного фонда оплаты труда.
Согласно п. 4.4. Положения работникам муниципального учреждения могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера:
-премиальные выплаты работникам осуществляются в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения;
- выплаты за качество выполняемых работ, выплаты за классность, надбавка за образование…;
- выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет…;
- надбавки за почетные звания и учётные степени…;
Согласно п. 4.6. Положения выплаты стимулирующего характера производятся как из местного бюджета, так и из республиканского бюджета в соответствии с соглашениями о предоставлении из республиканского бюджета субсидии на повышение средней заработной платы работников учреждений культуры и учреждений образования в сфере культуры в целях выполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 гг.
Положением о премировании работников муниципального казенного учреждения культуры «Районного – Культурного досугового объединения» <адрес> и подведомственных ему учреждений культуры, установлен порядок премирования, установление надбавок к окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, оказание материальной помощи и иных выплат работникам МКУК РКДОи подведомственных ему учреждений культуры.
Под премированием следует понимать выплату работникам денежных сумм сверх размера заработной платы, включающей в себя в смысле, придаваемом настоящим Положением, должностной оклад и постоянные надбавки к нему, установленные нормативно правовыми актами МКУК «РКДО» и подведомственных ему учреждений культуры.(п. 1.3).
Премирование работников по результатам их труда есть право, а не обязанность работодателя и зависит, в частности, от количества и качества труда работников, финансового состояния учреждения и прочих факторов, могущих оказывать влияние на сам факт и размер премирования. ( п. 1.6)
Премии выплачиваются работникам, состоящим с Учреждением в трудовых отношениях, на дату издания приказа о выплате премии. Премии могут выплачиваться всем сотрудникам либо персонально. Решение о выплате премии, в том числе о ее увеличении либо уменьшении, принимается Руководителем Учреждения на основании представленных начальниками структурных подразделений Учреждения служебных записок, согласовывается с руководителями подразделений и представителем профсоюзного комитета. Оформляется приказом Руководителя Учреждения и подлежит начислению.( п. 2.1)
Премирование осуществляется по итогам работы за месяц, квартал, год, в случае достижения работником высоких производственных показателей при одновременном безупречном выполнении работником трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией и коллективным договором, а также распоряжениями непосредственного руководителя. ( п. 2.2)
Премирование работников учреждения осуществляется: в пределах фонда оплаты труда и при наличии экономии фонда оплаты труда, которые могут быть израсходованы на материальное стимулирование без ущерба для основной деятельности учреждения.( п. 3.1)
Премирование работников учреждения производится на основании приказа Начальника МКУК «РКДО» (руководителя структурного подразделения) учреждения, устанавливающих размер премии каждому работнику.( п. 4.1)
Приказом начальника МКУК РКДО № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положением о премировании работников МКУК РКДО ФИО1 начислена и выплачена премия по итогам года в сумме 14 796,75 руб. Начисление премии производилось пропорционально, исходя из занимаемых ставок и фактически отработанных дней.
Таким образом, положения ст. 22, ст. 132. Трудового кодекса РФ ответчиком не нарушены.
Из приведенных норм права, Положения о премировании следует, что выплата премии является правом работодателя, а определение условий выплаты и размера премий прерогативой работодателя, который дает оценку труду работника; сама премия не является гарантированной частью заработной платы, ее невыплата или выплата в меньшем размере не нарушает прав истца на гарантированное вознаграждение за труд в силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики Правительству Российской Федерации поручалось произвести доведение средней заработной платы к 2018 году до средней заработной платы в соответствующем регионе некоторым категориям работников. К категориям таких работников отнесены и работники учреждения культуры. С этой целью возлагалась обязанность по принятию программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, обусловив повышение и оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг.
Во исполнение вышеуказанного Указа Президента РФ, Правительством РФ была принята Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В приложении № к указанной Программе утверждена динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников учреждений, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, и средней заработной платы в субъектах РФ в 2012-2018 годах. Указанные значения носят индикативный характер и могут быть уточнены в «дорожных картах» по мере реализации Программы.
Выделение средств в целях обеспечения реализации, в том числе Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в рамках заключенных с Минфином России соглашений об условиях предоставления бюджету субъекта Российской Федерации дополнительной финансовой помощи из федерального бюджета в виде дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы.
Кроме того, обеспечение равных возможностей регионов по реализации конституционных прав граждан и предоставлению на территории Российской Федерации государственных и муниципальных услуг, относящихся к полномочиям субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, осуществляется путем предоставления из федерального бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Согласно Методике расчета фактического уровня заработной платы отдельных категорий работников, определенной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» по отношению к средней заработной плате в соответствующем субъекте, являющейся Приложением № к Программе поэтапного совершенствования оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденным распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р расчет средней заработной платы по отдельной категории работников по субъекту Российской Федерации производится на основании агрегирования по всем учреждениям социальной сферы (образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание) и науки государственной и муниципальной форм собственности, осуществляющим деятельность на территории субъекта Российской Федерации, данных о фонде начисленной заработной платы и численности работников данной категории.Показатель средней заработной платы категории работников учреждений социальной сферы и науки по итогам организуемого статистического наблюдения исчисляется в отношении работников списочного состава по основной работе делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платы внешних совместителей и фонда заработной платы по договорам гражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений) на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцев в периоде. При этом в сумму начисленной заработной платы работников списочного состава по основной работе включается оплата труда по внутреннему совместительству, а также вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным работниками списочного состава со своим учреждением.
Согласно пункта 3 Приложения № к Рекомендациям Министерства культуры России от ДД.ММ.ГГГГ «По разработке нормативных правовых актов по реализации мер по поэтапному повышению заработной платы работников учреждений культуры» показатель средней заработной платы по категориям работников учреждения социальной сферы и науки по итогам организуемого статистического наблюдения исчисляется по работникам списочного состава по основной работе делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платы внешних совместителей) на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей) и на количество месяцев в периоде.
Постановлением ПравительстваРеспублики Бурятияот ДД.ММ.ГГГГ N 502 утвержденаГосударственная программа Республики Бурятия "Культура Бурятии". Указано программой установлен порядокпредоставления и распределения субсидий из республиканскогобюджета бюджетам муниципальных районов (городскихи муниципальных округов) в республике Бурятия на повышениесредней заработной платы работников муниципальных учрежденийкультуры (Приложение N 4к Государственной программеРеспублики Бурятия"Культура Бурятии").
Порядок устанавливает требования к предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в <адрес> на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры (далее - Порядок, Субсидии) с учетом выполнения Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на соответствующий год, утвержденных протокольными решениямиРоссийской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в соответствии с приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от ДД.ММ.ГГГГ N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от ДД.ММ.ГГГГ N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих", от ДД.ММ.ГГГГ N 121н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", по перечню должностей, утвержденных приказами Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1256 "Об утверждении перечней должностей работников, относимых к основному персоналу по видам экономической деятельности, для определения размеров должностных окладов руководителей федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 1055 "Об утверждении перечня должностей, относящихся к административно-управленческому персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации", от ДД.ММ.ГГГГ N 1257 "Об утверждении перечня должностей и профессий, относящихся к вспомогательному персоналу федеральных учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации".
Целью предоставления Субсидий является софинансирование расходов бюджетов муниципальных районов (городских и муниципальных округов) в Республике Бурятия (далее - муниципальные образования) на оплату труда работников муниципальных учреждений культуры, направленных на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.
Распределение Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры определяется в соответствии с методикой распределения Субсидий, предусмотренной пунктом 14 настоящего Порядка.
Субсидия предоставляется на основании заключаемого Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией муниципального образования соглашения.
Методика распределения Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры.
Размер Субсидий определяется по формулам:
Si = Пi x Уi,
Пi = (Побщ / ФОТ) x ФОТi, где:
Si - размер Субсидии за счет средств республиканского бюджета, направляемой i-му муниципальному образованию на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;
Уi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования из республиканского бюджета в отношении Субсидий на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период, определяемый постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ N 767 "Об утверждении Правил разработки нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия по формированию, предоставлению и распределению субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования из республиканского бюджета (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Бурятия", %;
Пi - потребность в средствах i-го муниципального образования на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;
Побщ - общий размер средств на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры на соответствующий финансовый год и плановый период с учетом начислений на выплаты по оплате труда, тысяч рублей;
ФОТ - общий суммарный фонд оплаты труда работников основного и административно-управленческого персонала (без внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры муниципальных образований в соответствии с данными отчетов по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала" муниципальных образований, представленными в Министерство культуры Республики Бурятия по состоянию на 1 января года предоставления Субсидии, тысяч рублей;
ФОТi - фонд оплаты труда работников основного и административно-управленческого персонала (без внешних совместителей) муниципальных учреждений культуры i-го муниципального образования в соответствии с данными отчета по форме ЗП-культура "Сведения о численности и оплате труда работников сферы культуры по категориям персонала" i-го муниципального образования, представленными в Министерство культуры Республики Бурятия по состоянию на 1 января года предоставления Субсидии, тысяч рублей.
Между Министерством культуры Республики Бурятия и администрацией МО «Баргузинский район» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о предоставлении из республиканского бюджета субсидии в 2024 году на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры местному бюджету муниципального образования «Баргузинский район» - (далее- Соглашение).
В силу п. 1.1. Соглашения предметом Соглашения является предоставление из бюджета Республики Бурятия в-2024 году бюджету МО субсидии на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры с учетом выполнения «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2024 год».
Согласно п. 2.1. общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете получателя на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых, предоставляется Субсидия составляет на 2024 г.: 34 722245 руб.
Дополнительным соглашениемот ДД.ММ.ГГГГ № к Соглашению изменен п.2.1общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете получателя на финансовое обеспечение расходных обязательств в целях софинансирования которых, предоставляется Субсидия составляет на 2024 г.: 46 103826 руб.
Приказом начальника МКУК «РКДО» № от ДД.ММ.ГГГГ «О начислении средней заработной платы в соответствии с отраслевыми индикаторами роста заработной платы» в целях недопущения снижения достигнутого уровня показателей труда отдельных категорий работников бюджетной сферыраспределены денежные средства до средней заработной платы в соответствии с отраслевыми индикаторами. Денежные средства выплачены согласно Соглашению о предоставлении из республиканского бюджета субсидии в 2024 году на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры местному бюджету муниципального образования «Баргузинский район».
В число работников МКУК «РКДО», которым выплачены денежные средства в рамках приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, истец не вошел. Исходя из пояснений истца, он претендует на денежные средства, выплаченные в рамках указанного приказа.
Исходя из того, что истец работал у ответчика на условиях внешнего совместительства, с учетом методики распределения Субсидий бюджетам муниципальных образований на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры, суд приходит к выводу, что истцу не подлежат выплате денежные средства согласно Соглашения о предоставлении из республиканского бюджета субсидии в 2024 году на повышение средней заработной платы работников муниципальных учреждений культуры местному бюджету муниципального образования «Баргузинский район». Ответчиком не были нарушены трудовые права истца приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, также отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда.
Согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора, если причинен неправомерными действиями или бездействием работодателя.
Неправомерных действий или бездействий со стороны ответчика суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (СНИЛС №) к Муниципальному казенному учреждению культуры «Районное культурно-досуговое объединение» (ИНН <***>) отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.М. Степанов
УИД 04RS0001-01-2025-000093-05