Дело № 2-1915/2025

25RS0005-01-2025-001798-70

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2025 года г. Владивосток

Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи: Е.В. Панасюк, при ведении протокола судебного заседания секретарем К.А. Левченко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю к ИП ФИО1 о возложении обязанности,

при участии:

от истца – представитель ФИО2 удостоверение/доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год, ФИО3 удостоверение/доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком на один год

установил:

Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей, выразившееся в организации розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «CHURCYILL TOBACCO», расположенном по адресу: <...> с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»; возложении обязанности на ИП ФИО1 прекратить вышеназванные противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей; возложении обязанности на ИП ФИО1 довести решение суда до потребителей через СМИ г. Владивостока в установленные судом сроки.

В обоснование заявленных требований, истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольно-надзорное мероприятие контрольная закупка, в ходе которой установлено несоблюдение ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией в магазине «CHURCYILL TOBACCO» ИП ФИО1 (ИНН №) на территории ТЦ «Орион» по адресу: <...>, а именно: реализация табачной, никотинсодержащей продукции без учета расстояния до границы территории МБОУ «Детский сад № 158 общеразвивающего вида г. Владивостока», расположенного по адресу: <...>. Факт продажи табачной продукции ИП ФИО1 по указанному адресу Управлением подтверждён сведениями из Государственной информационной системы мониторинга товаров маркированных средством идентификации. Реализация в магазине «CHURCYILL TOBACCO» ИП ФИО1 неопределенному кругу лиц табачной продукции в ассортименте является противоправным действием и осуществляется с нарушением требований п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ. По результатам контрольного (надзорного) мероприятия ИП ФИО1 по адресу регистрации заказным письмом направлено предписание № от 27.04.2024г. «Об устранении выявленных нарушений» со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. (трековый номер 69005995031971). Согласно отчёту об отслеживании отправления письмо вручено адресату. До настоящего времени сведения о прекращении розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «CHURCYILL TOBACCO» по адресу: <...> со стороны ИП ФИО1 в Управление не поступали. Таким образом, предложенные Управлением действия по исключению розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «CHURCYILL TOBACCO», расположенном на территории ТЦ «Орион» по адресу: <...>, ответчиком до настоящего времени не выполнены. Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.

В судебном заседании представители истца, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Судебные повестки, направленные заказной почтой ответчику по месту регистрации возвращены в адрес суда с пометкой оператора почтового отделения об истечении срока хранения и неявкой адресата. Ходатайств об отложении либо рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало.

При указанных обстоятельствах, с учётом требований ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ проведено контрольно-надзорное мероприятие контрольная закупка, в ходе которой установлено несоблюдение ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией в магазине «CHURCYILL TOBACCO» ИП ФИО1 (ИНН №) на территории ТЦ «Орион» по адресу: <...>, а именно: реализация табачной, никотинсодержащей продукции без учета расстояния до границы территории МБОУ «Детский сад № 158 общеразвивающего вида г. Владивостока», расположенного по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю вынесено ИП ФИО1 предписание №, согласно которому ИП ФИО1 осуществляющему торговлю табачной продукцией в павильоне CHURCYILL TOBACCO», расположенном в ТЦ «Орион» по адресу: 690080 <...> незамедлительно: прекратить нарушение п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции", запрещающего розничную торговлю табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. Об исполнении предписания письменно уведомить Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу пункта 8 статьи 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Пунктом 2 части 7 статьи 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Согласно ст. 12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т.е. реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание воспитанников.

Тот факт, что МБДОУ «Детский сад № 158 общеразвивающего вида г. Владивосток» является образовательным учреждением, подтверждается лицензией № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность. Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 осуществляет розничную продажу табачных изделий в «CHURCYILL TOBACCO» на территории ТЦ «Орион» по адресу: <...> без учета расстояния до границы территории МБОУ «Детский сад № 158 общеразвивающего вида г. Владивостока», расположенного по адресу: <...>, что подтверждается обзорной схемой, а также скриншотами из системы ГИС МТ о реализации табачной продукции.

Реализация табачных изделий на расстоянии менее чем 100 метров от образовательного учреждения неблагополучно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, не способствует достижению установленных статьей 14 Закона Российской Федерации «Об образовании» целей, направленных на формирование обучающихся детей общей профессиональной культуры общества, обеспечение самоопределения личности, создание условий для ее самореализации.

Кроме того, суд учитывает, что реализация табачных изделий вблизи образовательных учреждений создает угрозу их потребления несовершеннолетними в шаговой доступности, не отвечает их физическому и нравственному развитию, а потребление табака несет угрозу здоровью детей и подростков, следовательно, нарушает право на его охрану.

В силу положений статей 12, 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации защита прав граждан осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, в том числе, в случае опасности причинения вреда, путем запрещения деятельности, создающей такую опасность.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управлением Роспотребнадзора по Приморскому краю в полном объеме.

Согласно ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Закон в данном случае не конкретизирует способ доведения решения суда до сведения потребителей, а исходя из смысла вышеуказанной нормы, ее целью является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Поскольку, в силу абзаца второго статьи 46 Закона о защите прав потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда, при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации (далее - СМИ).

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ИП ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю удовлетворить.

Признать незаконными действия ИП ФИО1 по розничной реализации табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «CHURCYILL TOBACCO», расположенном по адресу: <...> 41г.

Запретить ИП ФИО1 розничную реализацию табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «CHURCYILL TOBACCO», расположенном по адресу: <...> 41г.

Обязать ИП ФИО1 в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей судебное решение по данному делу через средства массовой информации (далее - СМИ), согласно абзацу 2 статьи 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Взыскать с ИП ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа 3000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 14.10.2025

Судья Е.В. Панасюк