Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года

пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего, судьи Афанасьева Э.В., при секретаре Дмитриеве А.В., с участием помощника прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики Николаевой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики об обязании,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Чебоксарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, в котором просит обязать администрацию Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, путём: установки приемных колодцев объемом 3 – 5 куб.м. для забора воды и автономных резервных источников электроснабжения для обеспечен бесперебойного энергоснабжения для водонапорной башни по <адрес> Чебоксарского муниципального округа в соответствии с требованиями ч. 1 cт. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 10.7 СП 8.13139.2020, утвержденных приказом МЧС России от 30.03.2020 № 225, и п, 53 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 16,09.2020 №; обустройства подъезда с площадкой с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года около водонапорной башни по <адрес> Чебоксарского муниципального округа в соответствии с требованиями п. 10.10 CП, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №; обустройства площадкой для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 х 15 метров около водонапорной башни по <адрес> в д. Кивсертасы Чебоксарского муниципального округа в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ СП 8.13130.2013, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. В обоснование искового заявления указано, что прокуратурой Чебоксарского района ФИО5 Республики по результатам рассмотрения обращения в администрации Чебоксарского муниципального округа выявлены нарушения требований пожарной безопасности. Так, как указано далее, установлено, что около <адрес> в д. Кивсерткасы имеется о водонапорная башня, собственником которой является муниципальное образование – Чебоксарский муниципальный округ. Далее указано, что в ходе проведённого прокуратурой района совместно со специалистами ОНД и ПР по Чебоксарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике осмотра водонапорной башни, расположенной около <адрес> в д. Кивсерткасы, установлено, что вопреки предусмотренным требованиям закона отсутствуют приемные колодцы объемом 3 – 5 куб.м. и подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды, автономные резервные источники электроснабжения для обеспечения бесперебойного энергоснабжения. Также указано, что в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП 8.13130.2013 в конце тупикового проезда около водонапорной башни по <адрес> в д. Кибсерткасы отсутствует площадка для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 x 15 м. Как указано в иске, по фактам выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ главе администрации Чебоксарского муниципального округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого исчерпывающие меры по их устранению не приняты и вышеуказанные обстоятельства являются предпосылкой к возникновению угрозы жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

На судебном заседании помощник прокурора Чебоксарского района ФИО5 Республики ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

На судебное заседание ответчик – администрация Чебоксарского муниципального округа ФИО5 Республики, надлежаще и своевременно извещённая, своего представителя не направила, о причинах не известила.

На судебном заседании представитель третьего лица – ОНД и ПР по Чебоксарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике, ФИО3, исковые требования поддержал.

Согласно ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения явившихся лиц и изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

При рассмотрении данного гражданского дела суд, принимая во внимание положения ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, и никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Также при этом суд учитывает, что в силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Таким образом, в гражданском процессе в силу действия принципа состязательности исключается активная роль суда, когда суд по собственной инициативе собирает доказательства и расширяет их круг, при этом данный принцип не включает в себя судейского усмотрения.

Также при этом суд учитывает положения ст. 196 ГПК РФ, согласно которых суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Так, согласно положений п. 10 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона ФИО5 Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», к вопросам местного значения муниципального округа относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа.

В силу ст. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться централизованные и (или) нецентрализованные системы водные объекты, а также пожарные резервуары. Необходимость обеспечения противопожарного водоснабжения, устройства систем водоснабжения, водопроводных сетей, искусственных водоемов и пожарных резервуаров, использования водных объектов для противопожарных нужд определяется данным Законом, а требования к их устройству нормативными документами по пожарной безопасности. Запас воды водных объектов и пожарных резервуаров должен обеспечивать расчетные расходы воды на пожаротушение зданий и сооружений с учетом продолжительности тушения пожаров.

Согласно ч. 1 ст. 68 Закона № 123-ФЗ территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения.

В соответствии с ч. 1 ст. 90 Закона № 123-ФЗ для зданий и сооружений должно быть обеспечено устройство пожарных проездов и подъездных путей к зданиям и сооружениям для пожарной техники, специальных или функциональными проездами и подъездами.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Свод правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 4.131302013), тупиковые проезды (подъезды) должны заканчиваться площадками для разворота пожарных, автомобилей размером не менее чем 15 х 15 м. Максимальная протяженность о тупикового проезда не должна превышать 150 м. В случае, когда длина проезда для пожарных автомобилей превышает указанный размер необходимо предусмотреть еще одну или несколько площадок для разворота, расположенных на расстояниях не более 150 м друг от друга.

В соответствии с п. п. 10.7 и 10.10 Свода правил СП 8.13130 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СП 8.13 130.2020), если непосредственный забор воды из пожарного резервуара или водоема автонасосами или мотопомпами затруднен, надлежит предусматривать приемные колодцы объемом 3 – 5 куб.м. Диаметр трубопровода, соединяющего резервуар или водоем с приемным колодцем, следует принимать из условия пропуска расчетного расхода воды на наружное пожаротушение, но не менее 200 мм. Перед приемным колодцем соединительном трубопроводе следует устанавливать колодец с задвижкой, штурвал которой должен быть выведен под крышку люка. На соединительном трубопроводе со стороны водоема следует предусматривать решетку.

К пожарным резервуарам, водоемам, приемным колодцам, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 х 12 метров. Превышение площадок (пирсов) над низшей отметкой уровня воды в пожарном водоёме следует принимать с учетом вакуумметрической всасывания насосов имеющихся пожарных автомобилей (мотопомп).

Согласно п. 53 Правил противопожарного режима в Российской Федераци утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Правила), водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года. Использование для хозяйственных и производственных целей запаса воды, предназначенной для нужд пожаротушения, не допускается. Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни, предназначенной для нужд пожаротушения, предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.

Так судом установлено и иного не представлено, что около <адрес> в д. Кивсерткасы Чебоксарского района ФИО5 Республики имеется о водонапорная башня, собственником которой является муниципальное образование – Чебоксарский муниципальный округ ФИО5 Республики.

Также прокуратурой Чебоксарского района ФИО5 Республики в ходе проведённого совместно со специалистами ОНД и ПР по Чебоксарскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Чувашской Республике осмотра вышеуказанной установлено, что отсутствуют приемные колодцы объемом 3 – 5 куб.м. и подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей и забора воды, автономные резервные источники электроснабжения для обеспечения бесперебойного энергоснабжения, а также в нарушение требований п. ДД.ММ.ГГГГ СП 8.13130.2013 в конце тупикового проезда около этой водонапорной башни отсутствует площадка для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 x 15 м.

Таким образом неисполнение администрацией Чебоксарского муниципального округа ФИО5 Республики вышеуказанных требований законодательства влечёт нарушение прав неопределенного круга лиц на защиту от угрозы их жизни и здоровью, а также имуществу.

Также согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий – 1 год со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-199, 235-237 ГПК РФ, суд,

решил :

Исковые требования заместителя прокурора Чебоксарского района ФИО5 Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Чебоксарского муниципального округа ФИО5 Республики об обязании, удовлетворить.

Обязать администрацию Чебоксарского муниципального округа ФИО5 Республики в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу:

установить приемные колодцы объемом 3 – 5 куб.м. для забора воды и автономных резервных источников электроснабжения для обеспечен бесперебойного энергоснабжения для водонапорной башни по <адрес> в д. Кивсерткасы Чебоксарского района ФИО5 Республики в соответствии с требованиями ч. 1 cт. 62 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 10.7 СП 8.13139.2020, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 53 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ №;

обустроить подъезд с площадкой с твёрдым покрытием размером не менее 12 х 12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года около водонапорной башни по <адрес> в д. Кивсерткасы Чебоксарского района ФИО5 Республики в соответствии с требованиями п. 10.10 CП, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №;

обустроить площадку для разворота пожарных автомобилей размером не менее чем 15 х 15 м. около водонапорной башни по <адрес> в д. Кивсерткасы Чебоксарского района ФИО5 Республики в соответствии с требованиями п.ДД.ММ.ГГГГ СП 8.13130.2013, утвержденных приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий, судья: Афанасьев Э.В.