Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-001086-10

Производство № 2-1061/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2023 года г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.,

с участием представителя заявителя – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

администрация Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области обратилась в Киришский городской федеральный суд Ленинградской области с заявлением о признании муниципальной собственностью на бесхозяйное недвижимое имущество – дорогу общего пользования, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 307 м, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, собственник которого отсутствует, ссылаясь на то, что 05.05.2023 Киришским отделом Управления Росреестра по Ленинградской области принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости №: сооружение дорожного транспорта протяжённостью 1 307 м, расположенный по адресу: <адрес> В данном случае собственники объекта недвижимости неизвестны, в течение трёх месяцев с момента постановки объекта на учёт как бесхозяйного, никто прав на него не заявил, спор о праве отсутствует (л.д. 1-3).

Представитель заявителя ФИО1, действующая на основании решения от 18.12.2019 (л.д. 45), в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Заинтересованное лицо - администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области - надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 47), однако представитель в судебное заседание не явился, направил отзыв на заявление, согласно которому против удовлетворения заявленных требований не возражает (л.д. 43-44).

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской - области надлежащим образом извещено о времени и месте разбирательства, однако представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений на заявление не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В части 2 статьи 8 Конституции РФ в качестве одной из основ конституционного строя закреплено, что в России признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Данная конституционная норма воспроизведена и детализирована в положениях пунктов 1 и 4 статьи 212 Гражданского кодекса РФ. В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также России, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно ч.2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник вещи неизвестен, и она принята на учёт в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей" утверждён соответствующий Порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей.

Пунктом 2 названного Порядка установлено, что принятие на учёт бесхозяйных недвижимых вещей Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав).

Согласно п. 3 Порядка на учёт принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учёт такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учёт в порядке, установленном Законом.

Пунктом 5 Порядка установлено, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей: органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов.

По смыслу указанной правовой нормы, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного, следовательно, при наличии у недвижимого имущества признаков бесхозяйной вещи, он обязан совершить данные действия. Законодательство разделяет обязанность органов местного самоуправления заниматься судьбой выявленных бесхозяйных вещей и обязанность исполнения отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с постановлением от 09.09.2022 № 149 главы администрации муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района ленинградской области ответственному специалисту по управлению муниципальным имуществом администрации Кусинского сельского поселения дано указание осуществить необходимые действия для постановки на учёт в качестве бесхозяйной недвижимой вещи объекта недвижимости: подъезд к массиву «Посадников Остров» от автомобильной дороги общего пользования, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в том числе после совершения требуемых законом действий обратиться в суд с соответствующим заявлением о признании права собственности на названный объект (л.д. 4).

По данным Единого государственного реестра от 10.05.2023 следует, что 05.05.2023 сооружение дорожного транспорта «Подъезд к массиву «Посадников Остров», протяжённостью 1307 м с кадастровым номером: №, расположенное по адресу: <адрес>, принято органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, не имеющий собственника (л.д. 20-26).

Согласно пункту 10.1 статьи 1 ГК РФ линейными объектами являются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Предусмотренная п. 3 ст. 225 ГК РФ процедура признания права собственности как бесхозяйное имущество соблюдена, а именно со дня постановки заявленного объекта на учёт как бесхозяйное недвижимое имущество прошло более трёх месяцев, в связи с чем данный объект недвижимого имущества, как бесхозяйный, может быть признан муниципальной собственностью.

Согласно ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 50 приведённого Закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим ФИО2 местного значения.

Учитывая, положения ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд приходит к выводу о наличии оснований для признания права муниципальной собственности Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области на объект недвижимого имущества - наименование: «подъезд к массиву Посадников Остров» от автомобильной дороги общего пользования, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, назначение: сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 307 м, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, заявление администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 293 ГПК РФ, суд

решил:

заявление администрации Кусинского сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Кусинское сельского поселения Киришского муниципального района Ленинградской области (ИНН №) право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества, наименование: подъезд к массиву «Посадников Остров», назначение: 7.4. Сооружение дорожного транспорта, протяжённостью 1 307 м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья