Гражданское дело № 2-1761/2022
УИД № 24RS0024-01-2022-001861-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года гор. Канск
Канский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,
при секретаре Шаповаловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления градостроительства администрации г. Канска к ФИО1, ФИО2 об обязании привести самовольно переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения и встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, компенсации морального вреда
установил:
Истец Управление градостроительства администрации г. Канска обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние. Требования мотивированы тем, что в управление градостроительства администрации г. Канска поступил акт обследования внутриквартирного газопровода по адресу <адрес>, составленный ООО «УК Жилцентр» ДД.ММ.ГГГГ. По результатам обследования было выявлено, что в квартире установлена электроплита, на газопроводе в квартире на ответвлении (отпуске) отсутствует запорный кран (отключающее устройство) к внутриквартирному газовому оборудованию до подачи газа к плите, установлена электроплита. Документов, разрешающих право на переустройство, представлено не было, за получением согласования на осуществление переустройства и (или) перепланировки квартиры в Управление ответчик не обращался, следовательно выполненные работы по отключению газового оборудования являются самовольными. Вынесенное ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика предупреждение о приведении самовольно переустроенного жилого помещения в прежнее состояние, не исполнено, акт приемки выполненных работ по приведению жилого помещения в прежнее состояние, не представлен. Поскольку осуществленное переустройство не соответствует нормам действующего законодательства, управление градостроительства администрации г. Канска просило возложить на ФИО1, ФИО2 обязанность привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в прежнее состояние (до переустройства) путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения за счет собственных средств в месячный срок с даты вступления решения суда в законную силу, обязать ответчика предоставить в управление градостроительства администрации г. Канска акт проверки поставщиком газа газового оборудования в течение месяца после подключения газовой плиты.
ФИО1, ФИО2 обратились со встречным исковым заявление к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, взыскании морального вреда в размере 20 000 рублей, который ФИО1 просит взыскать в свою пользу, указав, что дом сдан в 1974 году, и все инженерные коммуникации в начале строительства дома были заложены без газа, электросети были рассчитаны для установки электропечей. На момент приобретения квартиры в 1996 году, в помещении уже была установлена электроплита, на газовой трубе была установлена заглушка, было подписано соответствующее заявление и выдана справка ООО «Жилцентр» о согласии установки постоянной заглушки.
Представитель истца-ответчика Управления Градостроительства администрации г. Канска - ФИО3 (по доверенности), извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики-истцы ФИО1, ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в установленном законом порядке, в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором также указали, что исковые требования Управления Градостроительства администрации г. Канска признают в полном объеме. Кроме того представили заявление об отказе от встречных исковых требований к ответчику Управлению Градостроительства администрации г. Канска и прекращении производства по делу со встречными требованиями к ответчику Управлению Градостроительства администрации г. Канска, последствия прекращения производства по делу, в связи с отказом от иска, предусмотренные ст.221 ГПК РФ истцам разъяснены и понятны.
В судебное заседания третьи лица Администрации г. Канска, ООО «Жилищный центр», АО «Красноярсккрайгаз, ПАО «Красноярскэнергосбыт», АО «КрасЭКО» своих представителей не направили, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, ранее были направлены ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие, пояснений по исковым требованиям не предоставили.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
В этой связи, полагая, что участвующие в деле лица, не приняв мер к явке в судебное заседание, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования Управления Градостроительства администрации г. Канска подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим кодексом. Указанная норма подлежит применению с учетом специальных норм.
Решение вопроса о переустройстве должно быть принято с учетом положений закона об общей собственности жильцов многоквартирного дома и требований, содержащихся в подзаконных актах, которые должны быть соблюдены при проведении переустройства жилого помещения.
В силу ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года №170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.
Переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. п. 1.7.1, 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании:
Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 1974 года постройки, газифицирован, что подтверждается техническим паспортом МКД, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Управление указанным домом осуществляет ООО «Жилцентр».
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, а с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являются собственником жилого помещения – <адрес>, расположенной в вышеприведенном многоквартирном доме, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилцентр» проведено обследование газового оборудования в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в ходе которого выявлен незаконный факт временного отключения газового устройства, о чем составлен акт, в соответствии с которым в принадлежащей ответчику квартире временно установлено отключающее устройство, установлена электроплита.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника спорной квартиры ФИО1 вынесено предупреждение о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, подтверждающих законность произведенных работ по переоборудованию жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, равно как и сведений о том, что спорная квартира в переустроенном состоянии не создают угрозу для безопасной эксплуатации инженерных оборудования многоквартирного дома (системы электро- и газоснабжения), а также жизни и здоровью граждан, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.
В отсутствие доказательств законности проведения указанного переустройства, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования Управления Градостроительства администрации г. Канска о возложении на ФИО1, ФИО2 обязанности по приведению квартиры в прежнее состояние до переустройства в соответствии с техническим паспортом и проведенной в 1974 году газификацией дома, путем подключения газового оборудования.
Согласно положений ч. ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании изложенного, суд полагает необходимым установить срок для исполнения решения суда в указанной части равный трем месяцам с момента его вступления в законную силу.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1, ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию в солидарном порядке государственная пошлина в размере 300 рублей.
Разрешая встречные исковые требования, суд учитывает поступившее от ответчиков-истцов ФИО1, ФИО2 заявление об отказе от встречных исковых требований.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Исходя из положений п. 1, 2 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска заносится в протокол судебного заседания и подписываются истцом. В случае, если отказ от иска выражен в адресованном суду заявлении в письменной форме, оно приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет истцу последствия отказа от иска.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Обстоятельств, препятствующих принятию судом отказа от иска, в материалах дела не усматривается.
В силу подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК РФ, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
При таких обстоятельствах, в связи с прекращением производства по делу, государственная пошлина подлежит возврату истцу ФИО1 в полном объеме, уплаченная по чеку – ордеру от ДД.ММ.ГГГГ в размере 800 рублей.
Истцу необходимо обратиться в налоговый орган, предъявив при этом вступившее в законную силу настоящее решение суда, а также чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь положениями ст.ст. 194-199, ст. 173 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования Управления Градостроительства администрации г. Канска к ФИО1, ФИО2 об обязании привести самовольно переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние до переустройства и (или) перепланировки путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения - удовлетворить.
Возложить на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - обязанность привести жилое помещение по адресу: <адрес>, в прежнее состояние до переустройства и перепланировки путем подключения газовой плиты к системе газоснабжения за счет собственных средств в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – предоставить в Управление Градостроительства администрации г. Канска акт проверки поставщиком газа газового оборудования в течении месяца после подключения газовой плиты.
Взыскать в солидарном порядке с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес>, паспорт: №, выдан УВД города Канска Красноярского края, ДД.ММ.ГГГГ), ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт: №, выдан УВД города Канска Красноярского края, ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Принять отказ истцов ФИО1, ФИО2 от иска, поданного к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, компенсации морального вреда.
Производство по гражданскому делу по иску ФИО1, ФИО2 к Управлению градостроительства администрации г. Канска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, компенсации морального вреда - прекратить.
Разъяснить заявителю ФИО1, ФИО2, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Разъяснить истцу ФИО1, для возврата суммы госпошлины, ей необходимо обратиться в налоговый орган, предъявив при этом вступившее в законную силу настоящее определение, а также чек-ордер об оплате.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.
Председательствующий: Н.С. Дмитриенко
Мотивированное решение изготовлено: 21 декабря 2022 года