Дело № 5-2/2023
32RS0032-01-2022-001270-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2023 года г. Унеча
Судья Унечского районного суда Брянской области Поставнева Т.Н.
при секретаре Цырулик В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
29 сентября 2022 года в 12 часов 00 минут ФИО1 из домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, незаконно осуществила продажу ФИО3 за 150 руб. спиртосодержащей пищевой продукции, произведенной кустарным способом: спиртного напитка домашней выработки -самогона объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 38,0 %, чем нарушила ч.1 ст.26 ФЗ №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной спиртосодержащей продукции».
ФИО1, уведомленная о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Допросив свидетеля ФИО3, изучив материалы дела, в том числе видеозапись, судья пришел к следующему.
В соответствии с Указом Президента РФ№ 179 от 22 февраля 1992 года «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» этиловый спирт отнесен к виду продукции, свободная реализация которого запрещена.
В силу ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции предъявлены особые требования (наличие соответствующих лицензий, наличие соответствующей информации об алкогольной продукции).
В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от22 ноября 1995 года № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
Согласно ч.2 ст. 16 вышеуказанного Федерального закона от22 ноября 1995 года № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов, без сертификатов соответствия и без маркировки.
На основании ч.1 ст.26 Федерального закона от22 ноября 1995 года № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается поставки и розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.
Факт административного правонарушения и виновность ФИО1 в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 07 ноября 2022 года, составленным уполномоченным должностным лицом; рапортом сотрудника полиции о выявленном факте продажи спиртного напитка домашней выработки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от 29 сентября 2022 года, в соответствии с которым у ФИО3 изъята пластиковая бутылка объемом 0,5 литра с жидкостью, с запахом характерным запаху самогона, письменными объяснениями ФИО3, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, подтвердившего, что 29 сентября 2022 года по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> он приобрел у ФИО1 за 150 рублей одну бутылку спиртного напитка домашней выработки –самогона.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> он приобрел у ФИО1 за 150 рублей одну бутылку спиртного напитка домашней выработки –самогона, которую впоследствии изъяли сотрудники полиции.
Изложенные свидетелями обстоятельства согласуются между собой и подтверждаются исследованной видеозаписью, на которой зафиксирован факт изъятия у ФИО3 бутылки самогона, а также то, что ФИО3 подтверждает факт приобретения ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 бутылки самогона емкостью 0,5 л. за 150 руб. 00 коп.
Вина ФИО1 подтверждается заключением экспертов экспертно-криминалистического центра Управления МВД России по Брянской области № 5293э от 18 октября 2022, согласно которому жидкость, представленная на исследование, является спиртосодержащей жидкостью домашнее выработки - самогоном, имеющим характерные признаки изготовления из пищевого сырья. Истинная крепость жидкости (объемная доля этилового спирта) составила 38,0 %. В представленной на экспертизу жидкости диэтилфталат, используемый до 1 июня 06 года в качестве денатурирующей добавки, а также битрекс, кротоновый альдегид, бензин, толуол и керосин, используемые в качестве денатурирующих добавок, согласно Федерального Закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не обнаружены. Представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией непромышленного изготовления.
До назначения экспертизы ФИО1 были разъяснены в письменной форме права, предусмотренные ч.4 ст. 26.4 КоАП РФ, определение о назначении экспертизы ФИО2, а впоследствии и заключение экспертов были направлены по почте.
Экспертам были разъяснены права и обязанности, эксперты были предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оспорено не было.
Оснований сомневаться в выводах экспертов не имеется.
Доказательств о заинтересованности, предвзятом отношении к ФИО1 со стороны сотрудников МО МВД России «Унечский» или иных лиц суду не предоставлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в составленных документах, не имеется.
Согласно ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению. Каких-либо изъятий относительно допустимости как доказательств показаний сотрудников полиции Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», не предусмотрено. Исполнение служебных обязанностей, включая составление процессуальных документов, само по себе не является основанием полагать, что сотрудники полиции заинтересованы в исходе дела.
28 октября 2022 года ФИО1 вызвана для составления протокола на 10 часов 07 ноября 2022 года, что подтверждается отчет об отслеживании почтовых отправлений.
В связи с неявкой ФИО1 в МО МВД России «Унечский», протокол об административном правонарушении правомерно вынесен в ее отсутствие, копия протокола направлена в адрес ФИО1
Таким образом, судья считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Между тем, в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.
В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.
Учитывая вышеизложенное, судья считает размер административного штрафа подлежащим снижению в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку имеются исключительные обстоятельства, связанные с личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица ФИО1: ранее к административной ответственности за совершении однородных правонарушений не привлекалась, учитывает судья и материальное положение ФИО1, ее личность, возраст, состояние здоровья, признание вины, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенного правонарушения.
Согласно п. 1 ст. 10.2 ФЗ № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность из производства и оборота, если иное не установлено указанной нормой.
При этом в силу п. 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная продукция, указанные в подпунктах 1-3,8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст.3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 ФЗ № 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.
Следовательно, алкогольная продукция, находящаяся в незаконном обороте, подлежит изъятию с последующим уничтожением в установленном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7- 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 15000 руб. 00 коп. (пятнадцать тысяч рублей ноль копеек ) с изъятием алкогольной продукции - 1 бутылки спиртосодержащей жидкости, с последующим уничтожением в установленном порядке.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель: МО МВД России «Унечский» по Брянской области, КПП 323101001, ИНН <***>, расчетный счет: <***>, банк получателя: отделение Брянск Банка России// УФК по Брянской области г. Брянск, БИК 011501001, ОКТМО 15658000, КБК 18811601331010000140, УИН 18880432220000308915.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1, ч.3 и ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Унечский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.Н. Поставнева