УИД 39RS0020-01-2023-000230-08

Дело № 2-563/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Светлогорск 25 мая 2023 года

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Аниськова М.В.

при секретаре Крейниной С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Добрый дом» о запрете эксплуатации нежилого здания,

УСТАНОВИЛ:

Светлогорский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с названным иском. В исковом заявлении указывается, что прокуратурой проведена проверка по вопросу соблюдения пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения в ООО «Добрый дом». В ходе проверки установлено, что по адресу: <Адрес> ООО «Добрый дом» осуществляет деятельность пансионат по уходу и присмотру за пожилыми людьми и инвалидами. Собственником жилого здания, расположенного по адресу <Адрес> с кадастровым номером <№> является ФИО1 Жилое здание во временное пользование за плату в соответствии с договором аренды <№> от 20.03.2019 предоставлено ООО «Добрый дом». Согласно условиям договора (п. 3.2.11) арендатор обязуется соблюдать противопожарные и санитарные правила, требования органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, нормы действующего законодательства Российской Федерации, регулирующего порядок осуществления соответствующего вида деятельности арендатора в арендуемом помещении и правила содержания такого помещения. В ходе проверки выездной проверки совместно со специалистом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области и Управления Роспотребнадзора по Калининградской области было выявлено 16 нарушений при эксплуатации указанного нежилого здания. По информации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области указанные нарушения несут опасность жизни и здоровью граждан, проживающий в ООО «Добрый Дом». В адрес ООО «Добрый Дом» Светлогорской межрайонной прокуратурой 21.05.2020 года за исх. <№> вносило представление об устранении нарушений требований пожарной безопасности. В ответ 19.06.2020 г. генеральный директор ФИО2 письменно сообщил, что все ранее выявленные нарушения устранены. Проверкой установлено, что фактически они устранены не были. Кроме того, были установлены 10 нарушений требований санитарного законодательства. Дальнейшая эксплуатация ООО «Добрый Дом» здания с учетом выявленный нарушений требований пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического законодательства, их количества и значительности ставит под угрозу жизнь и здоровье находящихся в пансионате лиц, обеспечить безопасность которых возможно только путем запрета эксплуатации здания до устранения нарушений. На основании ч.1. ст. 1065 ГК РФ прокурор просит: запретить ООО «Добрый Дом» эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, переданного в аренду в качестве пансионата (или для временного проживания) по уходу и присмотру за пожилыми людьми и инвалидами до устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства, выявленных в ходе проверки.

В судебном заседании помощник Светлогорского межрайонного прокурора Сухова А.И. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным основаниям, пояснив, что все выявленные нарушения до настоящего времени не устранены и они создают угрозу жизни и здоровью проживающим в пансионате гражданам.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «Добрый Дом», извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела, не явился. В адрес суда 23.05.2023 года поступило ходатайство от генерального директора ФИО2 об отложении судебного заседания на том основании, что ему необходимо присутствовать в суде Озерского районного суда 25.05.2023 года.

Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к выводу, что оно не подлежит удовлетворению по следующим причинам. ООО «Добрый Дом» не было лишено возможности направить в судебное заседание своего представителя. Кроме того, из представленных ФИО2 документов следует, что судебное заседание в Озерском районном суде Калининградской области было назначено 03.05.2023 года, то есть уже после назначения Светлогорским городским судом судебного заседания по настоящему делу. Кроме того, генеральный директор ФИО2 либо иной представитель также не был лишен возможности представить отзыв и документы в подтверждении своей позиции, однако не сделали этого.

Ранее в судебном заседании генеральный директор ФИО2 и представитель по ордеру ФИО3 возражали против требований, заявляли об устранении нарушений и намерении представить подтверждающие документы.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, пояснения специалиста, исследовав письменные доказательства и дав им оценку, суд приходит к выводу, что иск прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ООО «Добрый Дом» является арендатором нежилого здания спального комплекса <№> с кадастровым номером <№>, общей площадью 1411,7 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается договором аренды <№> от 02.03.2019 (договора аренды), заключенным между ответчиком и ФИО1 сроком на 5 лет (л.д. 13-23).

В силу пунктов 3.2.6, 3.2.11. договора аренды ООО «Добрый Дом» принял на себя обязательства соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии с нормативными актами государственных органов по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, при необходимости установить пожарную сигнализацию и оснастить имущество за свой счет первичными средствами пожаротушения, соблюдать противопожарные и санитарные правила, требования органов пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, нормы действующего законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок осуществления соответствующего вида деятельности Арендатора в арендуемом помещении и правила его содержания.

Пунктом 6.12 договора аренды установлена ответственность арендатора за нарушение требований пожарной безопасности.

21 мая 2020 года Светлогорской межрайонной прокуратурой в адрес ООО «Добрый дом» было вынесено представление за <№> об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Из содержания представления следует, что по результатам проведения выездной проверки совместно с Межрайонным ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области были установлены 45 нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 32-38).

Во исполнение представления прокурора ООО «Добрый Дом» заявило в прокуратуру ответ от 19.06.2020 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности (л.д. 32-38).

27 января 2023 года во исполнение требования заместителя прокурора Калининградской области старшего советника юстиции В.А. Родина с участием прокуратуры, начальника ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов УНДиПР ГУ МЧС России и начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе была осуществлена проверка в отношении лиц, занимающихся размещением престарелых, инвалидов, бездомных и лиц без определенного места жительства.

Результаты проверки должностные лица надзорных органов, принявшие участие в ней, довели письменно до Светлогорского межрайонного прокурора.

Из информации начальника ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов УНДиПР ГУ МЧС России по Калининградской области от 30.01.2023 г. б/н следует, что в ходе проверки на объекте защиты ООО «Добрый дом» выявлены 16 нарушений в области обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 43-45):

- в нарушение п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479) (далее - ППР в РФ) на территорию не обеспечен беспрепятственный проезд для пожарной техники;

- в нарушение ст. 90 Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ на кровле здания не предусмотрены ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254 в соответствии с п.7.16 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (утверждены Приказом МЧС России от 24.04.2013 №288) (далее - СП 4.13130.2013);

- в нарушение п. 54 ППР в РФ на объекте защиты не хранится техническая документация на системы противопожарной защиты. Не обеспечено ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, до их замены в установленном порядке. Информация о работах, проводимых со средствами обеспечения пожарной безопасности, не вносится в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты с учётом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе систем;

- в нарушение п. 25 ППР в РФ на объекте защиты не в полном объеме храниться документация, подтверждающая класс пожарной опасности и показатели пожарной опасности к применению облицовочных и декоративно-отделочных материалов для стен, покрытия полов путей эвакуации, а также зальных помещений;

- в нарушение ст. 53 ФЗ № 123 в лестничных маршах местами не предусмотрены ограждения с поручнями в соответствии с п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утверждены Приказом МЧС РФ от 19.03.2020 №194) (далее - СП 1.13130.2020);

- в нарушение п. 26 ППР в РФ запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа (основной выход);

- в нарушение подп. «к» п.16 ППР в РФ под лестничным маршем допускается складирование различных материалов;

- в нарушение ст. 53 ФЗ № 123, п.24 ППР в РФ двери лестничных клеток не оборудованы приспособлениями для уплотнения в притворах в соответствии с п. 4.4.6 СП 1.13130.2020, пути эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями раздела 5 СП 1.13130.2020;

- в нарушение ст. 88 ФЗ № 123 заполнение дверных проемов помещений палат, за исключением палат с группой М1 выполнены не в противопожарном исполнении. Требуется предусмотреть двери EI 30 в соответствии с п.5.3.11 СП 1.13130.2020;

- в нарушение ст. 59 ФЗ № 123, в помещение котельной не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции из расчета 0,03 м2 на 1 м3 свободного объема помещения в соответствии с п. 6.9.16 СП 4.13130.2013;

- в нарушение ст. 52 ФЗ № 123, п. 7.2, п. 8.5. СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности» (утверждены Приказом МЧС РФ от 21.02.2013 №116) (далее - СП 7.13130.2013), из коридора мансардного этажа здания без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м. не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции. Для естественного проветривания коридоров при пожаре не предусмотрены открываемые оконные или иные проемы в наружных ограждениях с расположением верхней кромки не ниже 2,5 м от уровня пола и шириной не менее 1,6 м на каждые 30 м длины коридора;

- в нарушение п. 6 ППР в РФ не организовано круглосуточное дежурство обслуживающего персонала. Не предусмотрены средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного;

- в нарушение ст. 90 ФЗ № 123 к зданию не обеспечен подъезд пожарных автомобилей со стороны пер. Сибирский в соответствии с п.8.1 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям» (утверждены Приказом МЧС России от 24.04.2013 №288);

- в нарушение ст.ст. 58,87 ФЗ № 123 отсутствуют документы подтверждающие предел огнестойкости R90 для строительных конструкций в соответствии с п.6.7.19 СП 2.13130 «Свод правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты» (утверждены Приказом МЧС РФ от 12.03.2020). Указанная документация не хранится на объекте;

- в нарушение п.13 ППР в РФ не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, а также технической документацией изготовителя средства огнезащиты и (или) производителя огнезащитных работ. Указанная документация не хранится на объекте защиты;

- в нарушение п.12 ППР в РФ для помещения котельной не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности в соответствии с СП 12.13130.

Согласно ответу начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе на требование от 30.01.2023 года исх. <№> и прилагаемой к нему справке в ООО «Добрый День» выявлено 10 нарушений санитарно-эпидемиологоческих требований (л.д. 40-42):

- в нарушение требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» при осмотре комнат для проживания, выявлено нарушение целостности линолеума, в санузлах дефекты покрытия пола (облезла краска), нарушение целостности стыка поддона для душа и стены со следами протекания, в помещение для хранения уборочного инвентаря на стене имеются участки с нарушением гигиенического покрытия (местами отсутствует плитка);

- в нарушение требований пункта 9.8 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в организации социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания отсутствуют помещение для приема вновь поступающих лиц, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в организацию социального обслуживания по уходу с обеспечением проживания оборудуется отдельным входом;

- в нарушение требований пункта 9.12 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" планировка и оборудование помещений, включая спальные комнаты, не предусматривают использование их лицами с ограниченными возможностями, использующими специальные средства для передвижения и размещение технических средств реабилитации на расстоянии, позволяющем гражданам воспользоваться ими. Здание организации социального обслуживания высотой 2 этажа не оборудовано лифтами и (или) другими устройствами для транспортирования лиц пожилого возраста, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

- в нарушение требований пункта 9.15 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» в составе медицинского пункта в организациях, предоставляющих услуги по уходу с обеспечением проживания, отсутствует приемно-карантинное отделение с изолятором. Палата изолятора имеет выход в общий коридор, не отделена от остальных помещений для оказания медицинской помощи шлюзом с умывальником. Выделена одна комната, для изолятора, для размещения двух человек. Площадь палаты изолятора 4,85 м2 на 1 койку, что не соответствует установленным нормам;

- в нарушение требований пункта 9.19 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» помещения постоянного пребывания и проживания не оборудованы приборами по обеззараживанию воздуха;

- в нарушение требований пункта 9.22 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в прачечной и кладовой для хранения чистого и грязного белья стены полностью облицованы бумажными обоями не устойчивыми к влажной обработке с использованием моющих и дезинфицирующих средств;

- в нарушение пункта 9.24 СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг" в организации социального обслуживания в коридорах используется мягкая мебель, покрытие которой не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. Мягкая мебель не имеет съемных чехлов;

- в нарушение требований пункта 3.13 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", складские помещения для хранения продукции не оборудованы приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха;

- в нарушение требований пункта 2.5 СанПин 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", на пищеблоке не соблюдается последовательность (поточность) технологических процессов, не соблюдаются условия исключающие встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, занос сырья и отпуск готовой продукции осуществляется через одну дверь;

- в нарушение требований пункта 7.1.4 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" не оставлены суточные пробы. Таким образом, невозможно проконтролировать качество и безопасность изготавливаемой пищевой продукции.

В ходе рассмотрения судом настоящего дела органом пожарного надзора была осуществлена выездная проверка ООО «Добрый Дом» в соответствии с решением о проведении выездной проверки от 30.03.2023 г. <№>, учетный номер проверки <№> в рамках федерального государственного пожарного надзора, по итогам которой составлен акт выездной проверки от 14.04.2023 года.

Как следует из акта выездной проверки по ее результатам выявлено 37 нарушений требований пожарной безопасности, включая выявленные в ходе проверки <Дата>

Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста начальник отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов (главный государственный инспектор Зеленоградского, Пионерского, Светлогорского и Янтарного городских округов по пожарному надзору) ФИО4 пояснил, что по существу все выявленные в ходе проверки в январе 2023 года нарушения пожарной безопасности не устранены юридическим лицом до настоящего времени и эти же нарушения фактически имелись и в 2020 году. В ходе плановой проверки эти же нарушения были указаны по каждому этажу отдельно, поэтому их количество увеличилось. ООО «Добрый дом» не предпринимает ни каких мер по устранению недостатков. В то же время, ряд выявленных нарушений являются очень серьезными и влекут прямую угрозу жизни и причинению вреда здоровью постояльцев в случае возникновения пожара и существенно затрудняют возможность спасения людей во время тушения пожара. Исходя из особенностей здания, приспособленного под пансионат для престарелых и инвалидов, устранение большинства существенных нарушений пожарной безопасности невозможно, либо потребует значительных ресурсов.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статьям 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из положений статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"(Закон 69-ФЗ) пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Закон 52-ФЗ) определены безопасные условия для человека как состояние среды обитания, при котором отсутствует опасность вредного воздействия ее факторов на человека. Под вредным воздействием на человека понимается воздействие факторов среды обитания, создающее угрозу жизни или здоровью человека. Среда обитания человека включает в себя совокупность явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия его жизнедеятельности. При этом факторы среды обитания могут быть как биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), так и социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что ООО «Добрый Дом» по адресу <Адрес> в нежилом здании спального комплекса <№> с кадастровым номером <№> осуществляет деятельности по уходу и присмотру за престарелыми людьми и инвалидами с обеспечением проживания и питания в нем с 2019 года.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на момент рассмотрения дела при эксплуатации здания не соблюдаются, среди прочих требования пожарной безопасности: не предусмотрены ограждения на кровле; на территорию не обеспечен беспрепятственный проезд для пожарной техники; фактически не обеспечена техническое обслуживание систем противопожарной защиты; в лестничных маршах частично не предусмотрено ограждение с поручнями; запоры на дверях эвакуационных выходов не обеспечивают их свободное открытие без ключа; ненадлежащим образом устроена система вентиляции; допущено хранение посторонних предметов, в том числе выполненных из горючих материалов в запрещенных для этих целей местах (чердак, подвальное помещение, под лестничными маршами, на путях эвакуации); допущена эксплуатация встроенной котельной (на газовом топливе) в здании не предусмотренного для этих целей класса, отсутствует подтверждение пределов огнестойкости, а также не осуществлена проверка состояния огнезащитного покрытия строительных конструкций.

Судом установлено, что в ООО «Добрый Дом» наряду с иными нарушения отсутствуют условия для приема и проживания лиц пожилого возраста и лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; планировка и оборудование помещений не предусматривают использование их лицами с ограниченными возможностями, использующими специальные средства для передвижения; организация изолятора не позволяет обеспечить карантинные мероприятия; отсутствуют приборы по обеззараживанию воздуха; в прачечной и кладовой для хранения чистого и грязного белья исключается использование моющих и дезинфицирующих средств; на пищеблоке не соблюдаются последовательность технологических процессов; не обеспечивается качество и безопасность изготавливаемой пищевой продукции.

Конституция Российской Федерации гарантирует права человека на жизнь и охрану здоровья.

Статьей 34 Закона 69-ФЗ закреплено право граждан на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Тогда как указанные нарушения требований пожарной безопасности влекут прямую угрозу возникновения пожара и безопасности людей, проживающих в пансионате ООО «Добрый Дом», а в случае пожара могут воспрепятствовать защите их жизни и здоровья.

Как установлено положениями статьи 24 Закона 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований не обеспечивают безопасные условия быта проживающих в пансионате «Добрый Дом» лиц пожилого возраста и инвалидов.

Руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности,а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны (статья 37 Закон 69-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (статья 11 Закона 52-ФЗ).

Ответчик не представил в материалы дела доказательства устранения нарушений требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе совместной проверки помощника Светлогорский межрайонный прокурора, начальника ОНДиПР по Зеленоградскому, Пионерскому, Светлогорскому и Янтарному городских округов УНДиПР ГУ МЧС России и начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Зеленоградском, Светлогорском, Балтийском районах и Светловском городском округе 27.01.2023.

Тогда как материалами дела наличие нарушений подтверждается и в их числе имеются нарушения, которые подлежали устранению в соответствии с представлением прокуратуры от 21.05.2020 года.

Так, по настоящее время не обеспечен подъезд пожарной техники к зданию со всех сторон; на кровле здания отсутствует ограждение, допускается складирование различных материалов, в том числе горючих, в запрещенных для этих целей местах; на путях эвакуации допускается хранение различных материалов; двери эвакуационных выходов не оборудованы легкооткрывающимися затворами, обеспечивающими возможность их свободно открывать изнутри и т.п.

Данные обстоятельства с учетом результатов выездной проверки, проведенной в апреле 2023 года, дают основания полагать, что руководство ООО «Добрый Дом» не предпринимает необходимых и оперативны мер по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Суд полагает установленным, что эксплуатация нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес> с <№> в целях предоставления социальных услуг по размещению и проживанию в нем людей пожилого возраста и инвалидов с организацией ухода и питания данной категории граждан при сохранение указанных нарушений влечет за собой для постояльцев прямую опасность в случае возникновения пожара незащищенности жизни и здоровья, а также опасность воздействия вредных факторов.

Учитывая особое общественное значение, выраженное в защите прав людей пожилого возраста и инвалидов на жизнь и здоровье, на защиту от пожаров, на безопасные условия проживания, а также учитывая злостное уклонение ООО «Добрый дом» от выполнения обязательных требований следует признать иск прокурора обоснованным и запретить ответчику эксплуатацию арендуемого здания в целях предоставления социальных услуг до устранения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, для устранения опасности причинения вреда неопределенному кругу лиц в будущем.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора Калининградской области удовлетворить.

Запретить ООО «Добрый день» (ОГРН <№>) эксплуатацию нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, в целях предоставления социальных услуг по размещению и проживанию в нем людей пожилого возраста и инвалидов с организацией ухода и питания данной категории граждан, до устранения требований законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе проверки 27 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июня 2023 года.

Судья М.В. Аниськов