Дело № 5-54/2023 УИД 52RS0047-01-2023-000266-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Семенов Нижегородской области 16 февраля 2023 года

Судья Семеновского районного суда Нижегородской области Максименко Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у.,

специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Семеновскому г.о. ФИО2,

переводчика ФИО3 у,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.18 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, без постановки без постановки на миграционный учет по месту пребывания в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

15.02.2023 г. в 12 часов 30 минут при проведении проверочных мероприятий сотрудниками отделения по вопросам миграции ОМВД России по Семеновскому городскому округу по адресу: <адрес> установлено, что ФИО1 у. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

По данному факту в отношении ФИО1 у. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.18 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. были разъяснены его процессуальные права в соответствии с КоАП РФ. Отводы и ходатайства заявлены не были.

ФИО1 у. свою вину по инкриминируемому ему правонарушению, предусмотренному ч. 1.1 ст.18.18 КоАП РФ признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, и указал, что документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации у него не имеется.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, суд считает его вину в инкриминируемом ему административном правонарушении доказанной и установленной, а квалификацию верной.

Действия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения указанного правонарушения и виновность ФИО1 у. подтверждены: служебной запиской эксперта ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу ФИО2, письменными объяснениями ФИО1 у. от 15 февраля 2023 года; дактилоскопической картой, сведениями из досье иностранного гражданина СПО «Мигрант №1» ФМС России АС ЦБДУИГ; протоколом № об административном правонарушении от 15 февраля 2023 года по ч. 1.1 ст. 18.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 у.у., в котором подробно изложены обстоятельства правонарушения, приведено событие административного правонарушения, указана норма Закона, нарушение которой вменяется, и из которого усматривается, что права лица, привлекаемого к административной ответственности соблюдены, с протоколом об административном правонарушении он ознакомлен, копию его получил на руки, права и обязанности, предусмотренные ст. 24.2, 25.1 названного Кодекса, ст. 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, все существенные данные, прямо перечисленные в части 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол содержит.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у. в соответствии со ст.4.2 ч.1 п.1 КоАП РФ судья, рассматривающий дело, признает раскаяние в совершенном правонарушении. В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Сведений о том, что ФИО1 у. ранее привлекался к административной ответственности за нарушения миграционного законодательства и нарушения общественного порядка и порядка управления в Российской Федерации не имеется.

При назначении наказания судом учитывается, что устойчивых брачно-семейных связей на территории Российской Федерации ФИО1 у. не имеет, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением требований миграционного законодательства, право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации им не подтверждено, указанное позволяет суду определить ему наказание в виде штрафа с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 3.10, 18.8 ч.1.1, 27.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.18 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Нижегородской области (ОВМ ОМВД России по Семеновскому городскому округу), КПП: 522801001, ИНН: <***>, ОКТМО: 22737000, номер счета: 03100643000000013200 в Волго-Вятское ГУ Банка России//УФК по Нижегородской области г. Нижний Новгород, БИК 012202102, КБК: 18811601181019000140, Административный штраф

УИН:18891529990162646130

В случае уплаты административного штрафа позднее следующего дня после дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа либо административного арест на срок 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Семеновский районный суд в течение 10 дней.

Судья Е.А. Максименко