УИД: 16RS0051-01-2023-006979-33
Дело № 12-1142/2023
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail:sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
11 июля 2023 года г. Казань
Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,
при секретаре Мусагитове Д.И.,
рассмотрев жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан (далее - МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан), от <дата изъята> в отношении:
Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее - ИКМО г. Казани), имеющего юридический адрес: <адрес изъят>, ИНН <номер изъят>,
- признанного виновным в совершении административного право-нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей,
УСТАНОВИЛ:
ИКМО г. Казани признан виновным в том, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем в отношении ИКМО г. Казани возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, предмет исполнения: Обязать МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинирующего вида» <адрес изъят>, ИКМО в срок до <дата изъята> выполнить санитарно-эпидемиологические требования, а именно: провести ремонт пола в спальных группах третьего, первого, четвертого года обучения, коридоре, игровой группы четвертого года обучения, кабинете логопеда с восстановлением целостности поверхностей; на территории игровых площадок групп для защиты детей от солнца оборудовать теневые завесы. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Исполнительский сбор оплачен должником в полном объеме. <дата изъята> судебным приставом-исполнителем вручено требование об исполнении решения суда в срок до <дата изъята>. На момент составления протокола решение суда не исполнено, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Представитель ИКМО г. Казани ФИО3 в обосновании жалобы указал, что считает наложенное взыскание необоснованным по следующим основаниям. Согласно письму ДСО г. Казани работы возможно выполнить в рамках программы капитального ремонта. При этом до вынесения требования судебного пристава-исполнителя ответчиками была получена отсрочка исполнения решения суда. Поэтому заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята> отменить, производство по делу прекратить.
Представитель ИКМО г. Казани ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что в настоящее время отсрочка исполнения решения суда не получена.
Судебный пристав-исполнитель МРОСП по ОИП ГУФССП России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.
Выслушав представителя ИКМО г. Казани, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В силу ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 105 названного Федерального закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Судом были исследованы следующие доказательства: решение Московского районного суда г. Казани от <дата изъята> по делу <номер изъят>; исполнительный лист от <дата изъята> по делу <номер изъят>, который выдан <дата изъята>; постановление о возбуждении исполнительного производства от <дата изъята>; требование судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан, в котором он требует от ИКМО г. Казани в срок до <дата изъята> исполнить решение суда <номер изъят>, а именно провести ремонт пола в спальных группах третьего, первого, четвертого года обучения, коридоре, игровой группы четвертого года обучения, кабинете логопеда с восстановлением целостности поверхностей; на территории игровых площадок групп для защиты детей от солнца оборудовать теневые завесы. Предоставить документы подтверждающие исполнение решения суда; письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы <адрес изъят>» от <дата изъята>, в котором он сообщает, что работы по капитальному ремонту в данном учреждении планируется завершить в 3 квартале 2023 года; протокол об административном правонарушении от <дата изъята>, составленный в отношении юридического лица ИКМО <адрес изъят>, которым установлен факт неисполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора; письмо директора МБУ «Департамент по содержанию и обслуживанию учреждений социальной сферы <адрес изъят>» от <дата изъята>, в котором он сообщает, что устранить замечания, указанные в протоколе, возможно в рамках программы капитального ремонта. В настоящее время рассматривается вопрос переноса данного учреждения в МАДОУ «Детский сад <номер изъят> комбинированного вида» <адрес изъят>, расположенное по адресу: <адрес изъят> сегодня в детском саду <номер изъят> ведутся работы по капитальному ремонту здания. Работы планируется завершить в 3 квартале 2023 года. После завершения работ запланирован перевод детей из детского сада <номер изъят> в здание по адресу: <адрес изъят>А; письмо начальника отдела образования по Кировскому и <адрес изъят>м <адрес изъят> от <дата изъята>, в котором он сообщает, что на сегодня в здании детского сада по адресу: <адрес изъят>А, проводится капитальный ремонт. Планируемая дата завершения ремонта - <дата изъята>. После завершения капитального ремонта планируется перевод детского сада <номер изъят> в здание по адресу: <адрес изъят>А. Прием детей в здание по <адрес изъят>А, осуществляться не будет; постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения от <дата изъята>.
Начальник отдела - старший судебный пристав МРОСП по ОИП ГУ ФССП по Республике Татарстан обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ИКМО г. Казани в совершении указанного административного правонарушения. При назначении наказания должностное лицо в полной мере учло: характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения в области институтов государственной власти; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; финансовое положение юридического лица.
В ходе рассмотрения настоящей жалобы сведений о какой-либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела, их не беспристрастности к заявителю или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.
Доводы представителя ИКМО г. Казани, изложенные в жалобе, несостоятельны, поскольку они голословны и опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от <дата изъята>, требованием судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП ГУФССП по Республике Татарстан, постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата изъята> о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения и другими материалами дела, не доверять которым оснований не имеется. Суд считает, что неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, материалами дела доказана, поскольку у должностных лиц ИКМО г. Казани имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых законом Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Позицию представителя ИКМО г. Казани по данному делу суд объясняет желанием избежать административную ответственность.
Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу допущено не было, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не имеется.
Исходя из вышеуказанных доказательств, судья признает постановление должностного лица законным, обоснованным и справедливым, а доводы, изложенные в жалобе, несостоятельными. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят>, вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан, от <дата изъята> в отношении Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей оставить без изменения, а жалобу представителя Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Р.С. Кашапов