Дело № 2-295/2025 (2-2027/2024)
11RS0004-01-2024-003669-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
судьи Продун Е.А.
при секретаре Макаровой К.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 21 апреля 2025 г. дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора», администрации сельского поселения «Чикшино» о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, зарегистрированная по месту жительства по адресу: **********, обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Печора», администрации сельского поселения «Чикшино» о предоставлении вне очереди по договору социального найма на состав семьи один человек в г.Печора Республики Коми благоустроенного жилого помещения применительно к условиям г.Печора Республики Коми, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям, указав, что дом ********** сгорел в 2007 году. Иного жилого помещения взамен непригодного для проживания истцу не предоставлено.
Дело рассматривалось в отсутствие истца (в предыдущем судебном заседании ФИО1 на иске настаивала).
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности от **.**.**, на иске настаивал.
Представитель ответчика администрации МР «Печора» ФИО3, действующая на основании доверенности от **.**.**, иск не признала.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика администрации СП «Чикшино» и привлеченных судом в качестве третьих лиц Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района «Печора» (далее – КУМС МР «Печора»), ГБУ РК «РУТИКО» и Правительства Республики Коми, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
В судебном заседании **.**.** представитель третьего лица КУМС МР «Печора» ФИО4, действующая на основании доверенности от **.**.**, возражала против удовлетворения иска.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика администрации МР «Печора», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2); при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).
В силу ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданам права на жилище.
Из обстоятельств дела следует, что трехквартирный жилой дом, 1983 года постройки, располагавшийся по адресу: **********, уничтожен огнем в результате пожара, произошедшего в 2007 году.
На основании постановления администрации муниципального района «Печора» от **.**.** №... (Приложение 1) жилой дом ********** исключен из состава жилищного фонда муниципального района «Печора» как ранее снесенный (л.д.40,41-43).
Из объяснений истца в судебном заседании **.**.** следует, что в п.Березовка Печорского района Республики Коми она проживала с рождения, с 1992 года – в доме ********** (вместе с матерью), где была зарегистрирована по месту жительства. В 1999 году она уехала учиться в г.Ухту Республики Коми, периодически приезжала домой. В силу сложившихся жизненных обстоятельств она осталась жить в г.Ухте, где по настоящее время снимает жилье. Устные обращения в администрацию п.Березовка, в КУМС МР «Печора» по поводу решения жилищного вопроса результата не дали.
Из показаний А, являющейся матерью истца, допрошенной в качестве свидетеля в судебном заседании **.**.**, следует, что дом ********** был полностью уничтожен в результате пожара в 2007 году. На тот момент в квартире №..., являющейся муниципальной собственностью, вместе с ней были зарегистрированы её дочь ФИО1 и сожитель К Фактически в квартире проживала она с сожителем вдвоем (дочь на тот момент проживала в г.Ухте). После пожара ей была предоставлена сначала квартира в доме по ул.**********, затем – в доме по **********, куда они переселялись вместе с сожителем (дочь ФИО1 ни в одну из предоставляемых квартир не переселялась). К умер в 2019 году. В рамках Программы переселения ей на состав семьи один человек была предоставлена квартира в г.Печора Республики Коми.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается представленными суду документами (л.д.15,54,68), с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ********** К был снят **.**.**, А – **.**.**.
В период с **.**.** по **.**.** А была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ********** вместе с К (л.д.83).
**.**.** А обратилась с письменным заявлением на имя главы администрации МР «Печора», с просьбой выделить ей на состав семьи один человек однокомнатную квартиру по адресу: **********, указав, что деревянный дом ********** (с печным отоплением), в котором она проживает, находится в аварийном состоянии (л.д.84).
**.**.** на основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... с А был заключен договор №... социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ********** площадью 34,3 кв.м, на состав семьи один человек (л.д.63-64).
В указанном жилом помещении А была зарегистрирована по месту жительства в период с **.**.** по **.**.**.
Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... на основании муниципальной адресной программы «Переселение граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории муниципального района «Печора», утвержденной постановлением администрации муниципального района «Печора» от **.**.** №..., А на состав семьи один человек взамен жилого помещения, расположенного по адресу: ********** предоставлено жилое помещение по адресу: г********** площадью 36,3 кв.м (л.д.75-76). **.**.** с А был заключен договор социального найма жилого помещения №... (л.д.77-78).
С **.**.** по настоящее время А зарегистрирована по месту жительства по адресу: **********.
Вместе с тем, с **.**.** по настоящее время истец ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в квартире ********** что подтверждается материалами дела (л.д.7,53,54).
По общему правилу, установленному статьей 49 Жилищного кодекса РФ, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина из числа малоимущих нуждающимся в жилом помещении.
Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.
Установлено, что по заявлению Б от **.**.** межведомственной комиссией был проведен осмотр жилого помещения - квартиры ********** в которой, как следует из материалов дела, Б зарегистрирован по месту жительства по настоящее время (с **.**.**).
По результатам обследования межведомственная комиссия приняла заключение №... от **.**.** о выявлении оснований для признания указанного жилого помещения не пригодным для проживания (л.д.49-50).
Согласно акту обследования помещения от **.**.**, жилой дом ********** разобран до основания, восстановлению не подлежит (л.д.47-48).
В соответствии с п.38 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (в редакции, действующей по состоянию на **.**.**), жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
При этом, как следует из письменного отзыва ответчика администрации МР «Печора» (л.д.59-60) и объяснений его представителя в судебных заседаниях, межведомственной комиссией жилое помещение, расположенное по адресу: ********** на предмет непригодности не обследовалось; жилой ********** аварийным и подлежащим сносу не признавался. Указанный жилой дом администрацией МР «Печора» не расселялся.
В муниципальные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, равно как и в программу переселения граждан из малозаселенных, неперспективных населенных пунктов на территории МР «Печора», жилой ********** не включался (л.д.38,123-134).
С учетом того, что жилой **********, в квартире №... которого истец ФИО1 по настоящее время зарегистрирована по месту жительства, сгорел, жилое помещение взамен уничтоженного пожаром ей органом местного самоуправления предоставлено не было, истец вправе требовать предоставления жилого помещения в порядке, установленном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса РФ.
Доводы стороны ответчика о том, что истец ФИО1 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состояла и не состоит, судом не принимаются, поскольку в данном случае истец как наниматель лишилась жилого помещения по причинам от неё не зависящим (в результате пожара).
Иного жилого помещения для постоянного проживания, в том числе на праве собственности, у истца не имеется, что подтверждается материалами дела (л.д.18,29).
Доводы представителя ответчика администрации МР «Печора» о том, что истцом пропущен срок исковой давности, судом также не принимаются, поскольку в данном случае нарушение жилищных прав истца носит длящийся характер.
В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: ********** составляет 28,3 кв.м (л.д.30-31).
Предоставление истцу жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер и должно гарантировать условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними.
На основании изложенного, учитывая установленные обстоятельства, принимая во внимание, что на территории п.Березовка г.Печора Республики Коми отсутствуют благоустроенные жилые помещения для предоставления истцу, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО1
Надлежащим ответчиком по делу является администрация МР «Печора».
Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч.3 ст.196 ГПК РФ).
Руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального района «Печора» (ИНН <***>) предоставить ФИО1 (паспорт ****) вне очереди по договору социального найма на состав семьи один человек благоустроенное жилое помещение применительно к условиям г.Печора Республики Коми, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее 28,3 кв.м, находящееся в г.Печора Республики Коми.
В иске ФИО1 к администрации сельского поселения «Чикшино» о предоставлении жилого помещения отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Продун
Мотивированное решение составлено 07 мая 2025 г.