Дело № 2-598/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года р.п. Климово

Климовский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Марковой Л.С.,

при секретаре Снегиревой О.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующей по доверенности № _______ от ____/____/_____,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОПФР по Брянской области) об установлении факта постоянного проживания в период с 09 по 21 сентября 2008 года в ...................... и признании права на получение меры социальной поддержки согласно п. 2 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме с 01 января 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОПФР по Брянской области, в котором просит установить факт ее постоянного проживания в период с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года в ......................; признать за ней право на получение меры социальной поддержки, предусмотренной п. 2 ч. 1 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объёме, как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне, без учета дополнительного отпуска предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п. 3 ч. 1 вышеуказанной статьи, в зависимости от времени проживания (работы), с 01 января 2022 года.

В обоснование иска она указала, что с 15 января 1992 года по 08 сентября 2008 года, с 06 апреля 2012 года по 22 марта 2013 года, с 29 июля 2022 года по настоящее время проживает в ...................... который, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года № 237-р «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1997 года № 1582, от 08 октября 2015 № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С 22 сентября 2008 года 06 апреля 2012 года и с 03 июня 2013 года по 29 июля 2022 года она была зарегистрирована в ......................, который с 26 апреля 1986 года по 20 октября 2015 года, в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28 декабря 1991 года и Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», был отнесен к зоне отселения, а с 21 октября 2015 года по настоящее время, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», - отнесен к зоне проживания с правом на отселение. С 01 апреля 2022 года она работает в филиале «Аптека № 28» ГУП «Брянскфармация» в должности фармацевта. С 01 января 2022 ОПФР по Брянской области также начисляет и выплачивает ей ежемесячную денежную компенсацию за работу в зоне проживания с правом на отселение и ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от времени проживания, в полном объеме. С 19 сентября 2022 года, в соответствии с приказом от 06 сентября 2022 года № 16-к, ей был предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление (с расчетом от фактически отработанного времени), в полном объеме. 21 сентября 2022 года она обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в Климовском муниципальном районе ОПФР по Брянской области с заявлением об оплате предоставленного ей работодателем ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне с правом на отселение в количестве 14 календарных дней, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 26 сентября 2022 года ОПФР по Брянской области решением об отказе в назначении мер социальной поддержки № 0001.001549/2022-0844413, № 0001.001549/2022-0844416 ей было отказано, так как отсутствует документально подтвержденный период проживания в радиационной зоне с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года, с чем она не согласна, отказ считает необоснованным, а свое право на получение меры социальной поддержки нарушенным. Ранее отпуск ей предоставлялся в 14 календарных дней и оплачивался ГКУ «ОСЗН Климовского района» полностью.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала свои исковые требования по доводам, изложенным в иске, и показала, что с 22 сентября 2008 года по 06 апреля 2012 года и с 03 июня 2013 года по 29 июля 2022 года была зарегистрирована в ......................, в зоне радиактивного загрязнения №2. В период с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года она проживала также в ...................... без регистрации, в этот период она обучалась в Государственном автономном образовательном учреждении среднего профессионального образования «Новозыбковский медицинский колледж» по очной, дневной форме обучения и проживала в общежитии, находящемся в данном населенном пункте.

Представитель ответчика ОПФР по Брянской области – ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования не признала и показала, что у истца имеется перерыв в регистрации проживания в зоне радиактивного загрязнения с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года, а поэтому она имеет право на меру социальной поддержки, предусмотренную п.2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшим действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшая в зону РЗ №3 после 02 декабря 1995 года.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Обращаясь в суд с указанным иском, ФИО1 ссылается на то, что она с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года постоянно проживала в ....................... С 15 января 1992 года по 08 сентября 2008 года, с 06 апреля 2012 года по 22 марта 2013 года, с 29 июля 2022 года и по настоящее время проживает в .......................

Проверяя доводы истца, суд установил, что ФИО1, действительно, в спорный период проживала с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года в ......................, в зоне радиактивного загрязнения №2 – зоне отселения.

Факт постоянного проживания ФИО1 в спорный период в ...................... подтверждается ее дипломом ...................... № _______, выданным 26 июня 2012 года ГАОУСПО «Новозыбковский медицинский колледж», где она очно обучалась, удостоверением серии ...................... № _______, выданным 02 ноября 2018 года Департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области, справками ГАПОУ «Новозыбковский медицинский колледж» от 07 октября 2022 года, справкой МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Климовском районе» №1518 от 09 ноября 2022 года, свидетельством о заключении брака ...................... № _______, выданным 22 февраля 2013 года Отделом ЗАГС города Новозыбкова управления ЗАГС Брянской области, явившимся основанием к смене истцом фамилии.

Решениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Брянской области № 0001.001549/2022-0844413, № 0001.001549/2022-0844416 от 26 сентября 2022 года истцу было отказано в предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной п. 2 части 1 статьи 18 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как проживающей на территории РЗ №3 – с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, считая ее вновь прибывшей в данную радиационную зону после 02 декабря 1995 года, поскольку документально не подтвержден период ее проживания в зоне отселения с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года, что повлекло ее обращение в суд с указанным иском.

Судом установлен факт постоянного проживания истца в зоне отселения в период с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года, - в .......................

Таким образом, истец имеет право на меру социальной поддержки, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшимся действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно, - на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме с 01 января 2022 года, поскольку постоянно проживает в зоне РЗ №3 – с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации серии ...................... № _______, выданный 22 марта 2013 года Отделением УФМС России по Брянской области в г. Новозыбкове) к Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении факта постоянного проживания в период с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года в ......................, признании права на получение меры социальной поддержки согласно п. 2 ч.1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей в зоне радиационного загрязнения с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, в полном объеме, - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в радиационно-загрязненной зоне №2 – зоне отселения в период с 09 сентября 2008 года по 21 сентября 2008 года в .......................

Признать за ФИО1 право на предоставление ей, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», меры социальной поддержки – на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме с 01 января 2022 года.

Обязать Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Брянской области оплачивать ФИО1 ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в полном объеме - с 01 января 2022 года, как работающей в радиационно-загрязненной зоне №3, – с правом на отселение, с 26 апреля 1986 года.

Решение суда оглашено 05 декабря 2022 года в резолютивной части, может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Дата изготовления мотивированного решения – 09 декабря 2022 года.

Судья Л.С. Маркова