УИД 91RS0019-01-2022-006201-38Дело № 2-857/2023 (2-4149/2022;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 марта 2023 года г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ломовского И.В.

при секретаре Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по искузаместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Южная-38», третье лицо: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, об обязании совершить определенные действия,-

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Симферопольского района обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Южная - 38» об обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в жилищно-коммунальной сфере, в части размещения информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством на официальном сайте в сети «Интернет» в деятельности ТСН «Южная - 38». В декабре 2022 года проверкой установлено, что ТСН «Южная - 38» зарегистрировано на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/ как поставщик услуг, однако в нарушение требований ст. 6 Закона № 209-ФЗ п. п. 1.21, п. 2, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.5, п. 5.2, п.7.2, п.п.19.2, п. п. 19.3 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства»председателем ТСН «Южная - 38» не размещена соответствующая информация.

Протокольным определением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Инспекция по жилищному надзору Республики Крым.

В судебном заседании помощник прокурора Мустафаев З.Р. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судебным разбирательством установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ 20.12.2022 года ТСН «Южная - 38» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу: <адрес>, <адрес>.

В управлении ТСН «Южная - 38» находится 2 многоквартирных дома, расположенных по адресу: <адрес>

В соответствии с п. 1 ст. 138 ЖК РФ товарищество обязано обеспечивать выполнение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества.

Согласно ч. 1 ст. 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ) закреплено создание государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - единой федеральной централизованной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, функционирующей на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (далее - ГИС ЖКХ).

Согласно п. 1 ст. 2 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуги поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии со ст. 3 Закона № 209-ФЗ правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция РФ, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ«Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Жилищный кодекс РФ, другие федеральные законы, регулирующие указанные в ч. 1 ст. 1 Закона 209-ФЗ отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Субъекты, размещающие информацию в данной системе (поставщики информации) - это органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в ГИС ЖКХ должны размещаться в том числе следующие сведения: информация о лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) руководителя управляющей организации (не размещается в отношении индивидуальных предпринимателей), адрес официального сайта управляющей организации, товарищества, кооператива в сети «Интернет», адрес электронной почты управляющей организации, товарищества, кооператива, основные показатели финансовой деятельности.

Согласно п.п. 2, 11 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения в ГИС ЖКХ информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в системе, а также адрес официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ с 01.07.2017 поставщики информации обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, за исключением поставщиков информации, осуществляющих деятельность на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, и поставщиков информации - федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, органов государственного жилищного надзора в части размещения информации, предусмотренной ст. 195Жилищного кодекса Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (за исключением субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт- Петербурга, Севастополя), лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, в части размещения информации, предусмотренной ст. 198 Жилищного кодекса РФ, для которых законодательством Российской Федерации установлен более ранний срок размещения информации в системе.

Согласно ч. 5 ст. 12 Закона № 209-ФЗ при заключении субъектом Российской Федерации с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и оператором системы соглашения об опытной эксплуатации системы натерритории субъекта Российской Федерации поставщики информации, осуществляющие деятельность на территории такого субъекта Российской Федерации, за исключением федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов, обязаны размещать в системе информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, по истечении четырех месяцев со дня вступления в силу этого соглашения, но не позднее 1 июля 2016 года.

В соответствии с Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/прот 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес - www.dom.gosuslugi.ru.

Проведенной прокуратурой Симферопольского района проверкой в декабре 2022 года установлено, что ТСН «Южная-38» зарегистрировано на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/как поставщик услуг, однако в нарушение требований, ст. 6 Закона № 209-ФЗ п. п. 1.21, п. 2, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.5, п. 5.2, п.7.2, п.п.19.2, п. п. 19.3 раздела 10 приказа Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 74, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщикам информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» (далее - Приказ Минкомсвязи России № 74) председателем ТСН «Южная-38» (иным уполномоченным лицом) не размещена следующая информация: о членах товарищества, кооператива; информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об оказываемых услугах, выполняемых работах по управлению многоквартирным домом; информация о периодичности и (или) графике (сроках) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; информация о качестве оказанных услуг, выполненных работ по управлению многоквартирным домом, оказанных выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имуществав многоквартирном доме; сведения об установленных индивидуальных приборах учета в жилых, нежилых помещениях в мноногоквартирном доме общих (квартирных) и комнатных приборах учета, и сведения об отсутствии технической возможности установки приборов учета либо об отказе в допуске к приборам учета; информация об обязательных платежах и (или) взносах членов товарищества, кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме для собственников помещений, не являющихся членами товарищества, кооператива; информация об итогах голосования общих собраний; о протоколе, которым утверждено решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ, общего собрания членов кооператива.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами официального сайта ГИС ЖКХ и информацией Инспекции по жилищному надзору Республики Крым от 07 декабря 2022 года.

В период судебного разбирательства полная и достоверная информация председателем ТСН «Южная – 38» в системе не размещена.

Принимая во внимание, что не размещение информации в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства влечет нарушение конституционных, а также жилищных прав неограниченного круга граждан (субъектов хозяйствования) на полную и достоверную информацию об услуга, работах, объектах коммунальной и инженерной инфраструктуры, капитальном ремонте, техническом состоянии, а также о решениях собраний собственником жилья относительно многоквартирного дома, который находится в управлении ТСН «Южная - 38», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковое заявлениезаместителя прокурора Симферопольского района Республики Крым в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСН «Южная-38», третье лицо: Инспекция по жилищному надзору Республики Крым, об обязании совершить определенные действия-удовлетворить.

Обязать ТСН «Южная-38» (ОГРН №) разместить достоверную и недостающую информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. п. 1.21, п. 2, п. 3.2, п. 3.4, п. 3.5, п. 5.2, п.7.2, п.п.19.2, п. п. 19.3 раздела 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр на портале http://my.dom.gosuslugi.ru/в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес> 38, в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ТСН «Южная – 38» (ОГРН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Ломовский

Мотивированное решение суда составлено 31 марта 2023 года.