РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 года пгт Оричи

Оричевский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Васениной В.Л.,

с участием помощника прокурора Оричевского района Синцовой А.А.,

представителя административного ответчика МО МВД России Оричевский ФИО1

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-680/2023 (УИД 43RS0028-01-2023-000815-57) по административному исковому заявлению ФИО2 к МО МВД России «Оричевский» о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Оричевский» о частичной отмене административных ограничений, указав, что решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 31.05.2022 в отношении него установлен административный надзор с возложением административных ограничений в том числе в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня. В настоящее время он трудоустроен в Кировской ЛОС, работа подразумевает сменный режим работы, в том числе и в ночное время. Просит отменить ограничение в виде запрета покидать место жительства в ночное время.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Учитывая, что ФИО2 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует отчет, об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России, суд, руководствуясь ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения административного искового заявления, суду пояснил, что ФИО2 принят на учет как поднадзорное лицо, им неоднократно допускались нарушения вмененных ограничений, с заявлением о разрешении покидать жилое помещение в ночное время в связи с трудоустройством ФИО2 не обращался.

Как следует из материалов дела, решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 31.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 17.09.2028 с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно в рюмочных, в барах, в ресторанах и других заведениях, торгующих спиртными напитками на разлив, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра следующего дня. Решение вступило в законную силу 16.06.2022. Согласно решения суда ФИО2 был освобожден 31.08.2022.

Согласно информации МО МВД России «Оричевский» ФИО2 поставлен на учет как поднадзорное лицо с 14.09.2022

Согласно копии приказа от 10.03.2023 № 18-к, копии трудового договора от 10.03.2023 следует, что ФИО2 принят на работу в Кировскую ЛОС – филиал ФНЦ «ВИК им. В.Р. Вильямса» с 10.03.2023 рабочим по уходу за животными. Согласно п. 5.1 договора, режим рабочего времени – шесть рабочих дней в неделю, работа в 3 смены: 1я смена с 05 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин., 2я смена – с 13 час. 00 мин. до 21 час. 00 мин., 3-я смена с 21 час. 00 мин. до 05 час. 00 мин.

Согласно производственной характеристике от 19.06.2023, ФИО2 характеризуется по месту работы удовлетворительно.

По информации Кировской ЛОС - филиал ФНЦ «ВИК им. В.Р. Вильямса» от 17.11.2023, 29.11.2023 ФИО2 с 04.11.2023 на рабочем месте отсутствует, с заявлением об увольнении ФИО2 не обращался.

По информации МО МВД России "Оричевский" от 27.11.2023 ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а именно повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно представленной информации ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ за нарушение ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, совершенные: 19.11.2022, 24.11.2022, 14.12.2022, 11.12.2022, 07.01.2023, 23.03.2023, 19.05.2023, 16.06.2023, 08.07.2023, 09.07.2023, 21.07.2023, 29.07.2023 что подтверждается постановлениями № 5-789/2022 от 05.12.2022, № 5-811/2022 от 16.12.2022, № 5-112/2023 от 13.02.2023, № 5-113/2023 от 13.02.2023, №5-114/2023 от 13.02.2023, № 5-225/2023, № 5-456/2023 от 15.08.2023, № 5-455/2023 от 15.08.2023, № 5-460/2023 от 15.08.2023, № 5-457/2023 от 15.08.2023, № 5-458/2023 от 15.08.2023, № 5-459/2023 от 15.08.2023, которые вступили в законную силу.

Суд, заслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что требования административного искового заявления не подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее – ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что в течение периода нахождения на профилактическом учете ФИО2 допускал нарушения обязанностей и ограничений, возложенных на него решением суда об установлении административного надзора, выраженные в нарушение ограничения в виде запрета нахождения вне жилого помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующего дня, а именно 19.11.2022, 24.11.2022, 14.12.2022, 11.12.2022, 07.01.2023, 23.03.2023, 19.05.2023, 16.06.2023, 08.07.2023, 09.07.2023, 21.07.2023, 29.07.2023, за что привлекался к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом).

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (п. 3 ст. 10) предоставляет право поднадзорному лицу обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, однако доказательств того, что ФИО2 обращался за получением соответствующего разрешения в орган внутренних дел, в судебное заседание не представлено.

Кроме того, при рассмотрении дела установлено, что ФИО2 с 04 ноября 2023 года на работу не выходит без объяснения причин.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к МО МВД России «Оричевский» о частичной отмене административного ограничения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 30 ноября 2023 года.

Судья В.Л. Васенина