...
Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2023 года город Ноябрьск ЯНАО
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шабловской Е.А.,
при секретаре Толмачевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части общей площади жилого помещения ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ФИО3, в части общей площади жилого помещения ... кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В обосновании иска указано, что между истцом и ответчиком заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Ноябрьского городского суда ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №. Согласно пункту 1 Договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из однокомнатного дома общей площадью ... кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление). При этом согласно изготовленного истцом технического паспорта общая площадь спорного дома составляет ... кв.м., а жилая ... кв.м.. Оплачивает истец жилищно-коммунальные услуги исходя из указанной площади. В связи с наличием ошибки в характеристиках жилого помещения в договоре социального найма истец обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в Договор социального найма, в удовлетворении данного заявления истцу было отказано. Указание некорректной площади в предмете договора нарушает права истца, так как ставит под сомнение юридическую силу договора. Кроме того, данное нарушение может сказаться на возможности реализации прав истца в отношении жилого дома в будущем.
В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, с участием её представителя адвоката ФИО9.
Представитель истца ФИО9 на исковых требованиях настаивал, привел доводы, изложенные в иске. В дополнении указал, что технических документов, платежных документов ранее периода не сохранилось, поскольку уничтожено было в результате пожара. После заключения договора социального найма истец изготовила технический паспорт на жилое помещение, по которому общая площадь отличается от той, что указана в договоре социального найма.
Представитель истца Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласился, указав, что вступившим в законную силу решением Ноябрьского городского суда за истцом и её сыном ФИО1 признано право пользование за конкретным жилым помещением с определенными техническими характеристиками – количеством комнат -1, общей площадью ... кв.м., соответствующие сведениям в реестре муниципального имущества муниципального образования <адрес>. На основании решения суда был заключен договор социального найма. Договор был подписан сторонами без замечаний, недействительным не признавался, является действующим. Фактически ФИО3 предпринимает попытки преодолеть вступившее в законную силу решение суда. В настоящее время <адрес> имеет иные технические характеристики, что свидетельствует о самовольной реконструкции данного дома, нарушает действующее законодательство, согласие на реконструкцию и перепланировку принадлежащего муниципальному образования <адрес> дому департамент не давал. Технический паспорт выдан истцу ФИО10 в сентябре 2022 года, после принятия указанного решения суда. Указывает на то, что истцом не представлено доказательств того, что до передачи в муниципальную собственность спорный дом имел общую площадь ... кв.м.. Напротив схожие по строению дома передавались в муниципальную собственность общей площадью ... кв.м.
С учётом позиции истца, её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью ... кв.м. находиться в муниципальной собственности (реестровый №).
ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> № принят в муниципальную собственность жилпоселок СУ-7 согласно Перечню, в том числе одноквартирный ж/д <адрес>, общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу № внесены изменения в нумерацию жилых строений, имеющих адресный ориентир: <адрес> согласно приложениям, в том числе жилой дом <адрес>, адресный ориентир стал <адрес>
Решением Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО10 (ранее ФИО6) Р.Д. с ДД.ММ.ГГГГ состояла в зарегистрированном браке с ФИО2. ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности дознавателя группы дознания ЛОВД на станции Ноябрьск. На основании приказа заместителя начальника Североуральского УВД на транспорте № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ исключили из списков личного состава в связи со смертью. Вселение и регистрация ФИО2 и членов его семьи в спорное жилое помещение осуществлены на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного муниципальным унитарным предприятием «Территориальное межотраслевое объединение» (МУП «ТМО»), на балансе которого находилось спорное жилое помещение на дату его предоставления ФИО2. Ордер на жилое помещение был уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении. Факт пожара в спорном жилом помещении подтверждается справкой ОГПН по муниципальному образованию <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд пришел к выводу, что ФИО2, ФИО3, а в последствии несовершеннолетний ФИО1, в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрели право пользование им. Истец длительное время более 20 лет проживает в спорном жилом помещении, несет расходы на содержание жилого помещения, оплачивает коммунальные услуги, на её имя открыт лицевой счет №, требований о её выселении из квартиры не предъявлялось, в том числе после смерти её супруга ФИО2. Признано за ФИО3 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <адрес>, в лице Департамента имущественных отношений Администрации <адрес> и ФИО3 заключен договор социального найма № на жилое помещение, состоящее из однокомнатного дома, общей площадью ... кв.м., в том числе жилой_ кв.м., по адресу: <адрес> для проживания в нем, составом семьи два человека, включая сына ФИО1.
Основанием к заключению договора найма явилось решение Ноябрьского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.
Согласно положениям статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. К договору, не предусмотренному законом или иными правовыми актами, при отсутствии признаков, указанных в пункте 3 настоящей статьи, правила об отдельных видах договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами, не применяются, что не исключает возможности применения правил об аналогии закона (пункт 1 статьи 6) к отдельным отношениям сторон по договору.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
В силу ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Как уже указано ДД.ММ.ГГГГ выше передавались в муниципальную собственность от СУ-7 одноквартирные дома, <адрес>, все общей площадью ... кв.м., жилой ... кв.м..
Из поквартирной карточки на спорный дом коттедж <адрес> следует, что жилая площадь дома ... кв.м., что соответствует данным о передаче в муниципальную собственность спорного дома.
Именно на указанную площадь были зарегистрированы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МУП «ТМС» с ДД.ММ.ГГГГ наниматель ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а затем с ДД.ММ.ГГГГ сын супруги ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из ответа на запрос суда ГБУ ЯНАО «Государственная кадастровая оценка» следует, что в архиве находится технический паспорт на объект недвижимости: жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> Технический паспорт составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, инвентарный №. Согласно данных вышеуказанного технического паспорта общая площадь жилого дома ... кв.м, жилая площадь ... кв.м.
Из указанного следует, что технический паспорт был изготовлен истцом уже после принятия Ноябрьским городским судом решения от ДД.ММ.ГГГГ и заключения договора социального найма.
Более ранних технических документов, о технических характеристиках спорного дома до передачи в муниципальную собственность истцом не представлено.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер в <адрес>, что следует из свидетельства о смерти.
Лицевой счет № уже заведен на ФИО3, а не на нанимателя ФИО2. Согласно лицевому счету на оплату жилищно-коммунальных услуг общая площадь спорного дома составила ... кв.м., жилого ... кв.м.. При этом исходя из указанной выписки истец не оплачивает жилищно-коммунальные услуги по спорному дому, в том числе по общей площади ... кв.м., задолженность на ДД.ММ.ГГГГ составила 173546,52 рублей, пени 73005,80 руб., всего 247726, 73 рублей.
В связи, с чем доводы истца, о том, что она оплачивает жилищно-коммунальные услуги исходя из общей площади дома ... кв.м., не состоятельна.
Из документов, сохранившихся в муниципальном образовании <адрес> следует, распоряжение Администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О совершенствовании функций управления имуществом», согласно которому принят на баланс МУП «Территориальное межотраслевое объединение», жилищный фонд поселка СУ-7, в том числе жилой <адрес> жилой площадью ... кв.м..
Распоряжением Ноябрьского городского комитета по имуществу Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ Отделу формирования и приватизации муниципальной собственности передан в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию «Ноябрьское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» жилой фонд, в том числе жилой дом <адрес>, жилой площадью ... кв.м..
Постановлением Администрации муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано муниципальное унитарное предприятие «Ноябрьское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» в форме присоединения к нему муниципального унитарного предприятия «Территориальное межотраслевое объединение», муниципального унитарного предприятия по эксплуатации и ремонту жилого фонда, муниципального унитарного предприятия тепловодоснабжения и канализации, муниципального специализированного автотранспортного предприятия муниципального унитарного предприятия «Энергия».
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ принят от муниципального унитарного предприятия «Ноябрьское производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» в казну муниципального образования <адрес> жилищный фонд социального использования, в том числе поселка СУ-7, жилой дом <адрес>
Приказом Ноябрьского городского комитета по имуществу муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ приняты от муниципального унитарного предприятия «Служба единого заказчика «Городское хозяйство»» жилые помещения и специализированный жилой фонд (общежития), в том числе поселок СУ-7, <адрес> сборно-щитовые здания, общей площадью ... кв.м., в числе других с указанными техническими характеристиками и аналогичной общей площадью.
ДД.ММ.ГГГГ в коттедже <адрес> был пожар, в результате пожара огнем поврежден коттедж, уничтожено и повреждено имущество семьи ФИО3, согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ Отдела Государственного пожарного надзора по муниципальному образованию <адрес>.
Таким образом до пожара в данном доме, на момент вселения и передаче жилого <адрес> в муниципальную собственность общая площадь составляла ... кв.м, жилая ... кв.м.
На указанной площади были прописаны истец, её супруг (наниматель) ФИО2, дети.
После пожара общая и жилая площадь спорного жилого дома расширилась, что следует из технических характеристик, отраженных в изготовленном техническом паспорте.
Сведений о том, что при увеличении общей и жилой площади жилого дома наниматель или члены его семьи получали согласие собственника жилого дома не предоставлено.
Данных о том, что спорный дом на момент вселения нанимателя ФИО2, его супруги ФИО3 и детей имел общую площадь ... кв.м, не имеется, напротив из представленных ответчиком документов следует, что при передаче жилищного фонда поселка СУ-7, в том числе в муниципальную собственность общая площадь дома была ... кв.м., а жилая ... кв.м. Именная такая площадь отражена и в договоре социального найма.
Оснований для внесения изменений в договор социального найма в общую площадь жилого дома не имеется, поскольку не доказано истцом законность его возведения (достройки) с общей площади ... кв.м. до ... кв.м.
При подписании договора социального найма наймодатель исходил из общей площади, переданного в муниципальную собственность жилого помещения. При подписании договора социального найма истец не оспаривала указанную общую площадь, договор подписан без замечаний.
Согласно ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом.
Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.
При рассмотрении дела по иску ФИО3 к Департаменту имущественных отношений администрации <адрес> о признании за ней и несовершеннолетним сыном право пользования жилым помещением домом <адрес> не оспаривалась общая площадь ..., кв.м. передаваемого жилого помещения от МУП «ТМО» в муниципальную собственность. Не оспаривалась такая площадь и при заключении договора социального найма после принятия судом решения суда.
Поскольку истцом не представлено доказательств, что на момент принятия в муниципальную собственность спорный жилой дом имел общую площадь ... кв., то требования истца о внесения изменений в общую площадь спорного жилого дома <адрес> в договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО3 к Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о возложении обязанности внести изменения в договор социального найма в части общей площади жилого помещения, ... квм., расположенного по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: ...
...
...