УИД: 16RS0051-01-2023-013563-69

Дело №5-1916/2023

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

Патриса Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420029, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 ноября 2023 года РТ, <...>, зал 319

Судья Советского районного суда города Казани Мельникова Ольга Васильевна, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда города Казани по адресу: РТ, <...>, зал 319, с использованием системы видеоконференц-связи, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Гурткыличева Ходжанепеса, <дата изъята> года рождения, иностранный паспорт №А1966897 выданный <дата изъята>, уроженца Туркменистана, гражданина Туркменистана, со средним образованием, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, не имеющего регистрации (не состоящей на миграционном учете) по месту пребывания на территории Российской Федерации (Республики Татарстан), проживающего по адресу: РТ, <адрес изъят>, на учете у психиатра и нарколога не состоящего, инвалидности не имеющего, привлекавшегося к административной ответственности за совершенное <дата изъята> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

<дата изъята> в 17 часов 50 мин в дежурную часть ОП №12 «Гвардейский» УМВД РФ по г. Казани с адреса <адрес изъят> был доставлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 Х <дата изъята> г.р. согласно базам Следопыт "М" и АС ЦБДУИГ, а так же из объяснения ФИО1 было установлено, что он на территорию РФ прибыл <дата изъята> с целью въезда деловая, имеет визу до <дата изъята>, регистрацию не имеет, но на протяжении двух месяцев фактически проживает по адресу: <адрес изъят>. По адресу фактического пребывания ФИО1 не предоставил принимающей стороне, а именно владельцу жилья по месту фактического пребывания необходимые документы (паспорт, миграционную карту, корешок уведомления о прибытии по месту пребывания) для постановки его на миграционный учет по адресу фактического проживания В ходе проверки по базе данных ФМС России ППО "Территория", установлено, что гр. ФИО1 уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ № <номер изъят> от 24.07.2023 года в УВМ МВД по РТ, своими действиями гр. ФИО1, нарушил требования Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», Федерального закона 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и административное законодательство, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, который русским языком владеет хорошо, не нуждается в переводчике, вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения признал, пояснил, что проживает по вышеуказанному адресу, без постановки на миграционный учет, указал, что собственник квартиры отказал в постановки его на миграционный учет, сам документы в УФМС не подавал, семья находится в Турменистане.

Выслушав объяснения и доводы ФИО1, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений частей 1 и 3 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее также – ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года) при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Частью 1 статьи 20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года временно пребывающий иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания - по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно статье 21 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Исходя из положений части 1 статьи 22 ФЗ №109-ФЗ от 18 июля 2006 года постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что <дата изъята> в 17 часов 50 мин в дежурную часть ОП №12 «Гвардейский» УМВД РФ по г. Казани с адреса <адрес изъят> <адрес изъят> был доставлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1 <дата изъята> г.р. согласно базам Следопыт "М" и АС ЦБДУИГ, а так же из объяснения ФИО1 было установлено, что он на территорию РФ прибыл <дата изъята> с целью въезда деловая, имеет визу до <дата изъята>, регистрацию не имеет, но на протяжении двух месяцев фактически проживает по адресу: <адрес изъят>,без постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранного гражданина, не предоставив принимающей стороне, а именно владельцу жилья по месту фактического пребывания необходимые документы (паспорт, миграционную карту, корешок уведомления о прибытии в место пребывания) для постановки его на миграционный учет по адресу фактического проживания. Срок действия визы 24 5043988 (деловой, многократной) определен с <дата изъята> по <дата изъята>.

Постановлением должностного лица УВМ МВД России по городу Республике Татарстан <номер изъят> от <дата изъята> ФИО1 Х признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, постановление вступило в законную силу <дата изъята>.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортом должностного лица, объяснениями самого ФИО1, вступившим в законную силу постановлением должностного лица ВМ МВД России по городу Республике Татарстан от <дата изъята> в отношении ФИО1, копией национального паспорта иностранного гражданина, копией уведомления о прибытии, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ и СПО СК: АС ЦБД УИГ («Мигрант») и ГИСМУ, а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При квалификации действий лица по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образует повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 4.1 и 24.1 КоАП РФ учитываю характер совершенного административного правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, личность виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершенное <дата изъята> административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, к наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, в связи с чем, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого выезда его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Основания для снижения наказания либо для назначения иного более мягкого вида наказания, в том числе предупреждения, отсутствуют. Исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства, также полагаю, что по делу отсутствуют основания для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гурткыличева Ходжанепеса, <дата изъята> года рождения, уроженца Туркменистана, гражданина Туркменистана, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До выдворения Гурткыличева Ходжанепеса, <дата изъята> года рождения, уроженца Туркменистана, гражданина Туркменистана, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по городу Набережные Челны РТ.

Контроль по передаче Гурткыличева Ходжанепеса, <дата изъята> года рождения, уроженца Туркменистана, гражданина Туркменистана, должностным лицам УФССП России по РТ возложить на отдел по вопросам миграции ОП №12 «Гвардейский» Управления МВД России по городу Казани.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №12 «Гвардейский» УМВД России по г. Казани); наименование банка: Отделение – НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; ИНН получателя: 1654002978; КПП получателя: 165501001; номер счета получателя платежа: 03100643000000011100; Кор./сч.: 40102810445370000079; БИК: 019205400; код ОКТМО: 92701000; код бюджетной классификации: 18811601181019000140; УИН 18880216230092021744.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани

Постановление подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, и может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись Мельникова О.В.