Дело № 5-210/2025

УИД32МS0070-01-2025-001198-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2025 года г. Брянск

Судья Володарского районного суда г.Брянска Мастерова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Т.А.П., <сведения исключены>

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении №..../У 0020593 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Т.А.П., по адресу: <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в области развлечения и отдыха детей, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, без заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

В судебное заседание Т.А.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Направил в суд заявление о согласовании с директором ОУ ДО «УСЦ» РО «ДОСААФ России» <адрес> возможности пользоваться контейнером для мусора, находящимся в распоряжении ОУ ДО «УСЦ» РО «ДОСААФ России» <адрес>.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 данной статьи и статьей 8.2.3 названного кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

В силу положений частей 1, 2 статьи 51 данного Федерального закона отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Пунктом 4 вышеназванной статьи установлено, что собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Аналогичное требование закреплено в пункте 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.....

Пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №...., установлено, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) данных Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) данных Правил.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона №89-ФЗ неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 30 минут Т.А.П., по адресу: <адрес>, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг в области развлечения и отдыха детей, в результате которой образуются твердые коммунальные отходы, без заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ и вина Т.А.П. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника ОИАЗ УМВД России по <адрес>, объяснениями Т.А.П., партнерским договором №.... от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями менеджера АО «Чистая планета», выпиской ЕГРН.

Представленные доказательства суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, о том, что действия Т.А.П. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

При этом, суд не принимает в качестве доказательства исполнения требований, предусмотренных ст. 24.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» заявление Т.А.П. о согласовании с директором ОУ ДО «УСЦ» РО «ДОСААФ России» <адрес> возможности пользоваться контейнером для мусора, находящимся в распоряжении ОУ ДО «УСЦ» РО «ДОСААФ России» <адрес>, поскольку региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> на основании Соглашения №.... от ДД.ММ.ГГГГ и №.... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенных с Департаментом природных ресурсов и экологии <адрес> является АО «Чистая планета».

Доказательств заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с АО «Чистая планета» в материалы дела не представлено.

При назначении Т.А.П. административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Т.А.П. наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Т.А.П. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Оплату штрафа произвести согласно представленным ниже банковским реквизитам:

Взыскание произвести по реквизитам: получатель платежа ОП №2 по г. Брянску, ИНН <***> КПП 325701001 Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск расчетный счет № <***> КБК 1881161201010001140 БИК 011501101 ОКТМО 15701000, Кор. Счет 40102810245370000019, УИН 18880432250000205935.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд, путем подачи жалобы через Володарский районный суд г.Брянска.

Судья О.Н. Мастерова