РЕШЕНИЕ

ИФИО1

(заочное)

03 апреля 2023 года Озёрский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Силивановой Г.М.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к ИП ФИО3 о признании действий противоправными, понуждении к действию,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 Г.А., выразившихся в том, что ИП ФИО2 Г.А. допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: 140560, <адрес> табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота, обязать ответчика не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота, в соответствии с п.53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», где указано: «В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда» обязать ответчика в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения, указывая на то, что 24.10.2022г. в период с 11:20 до 13:40 по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлен факт повторной реализации товара одним участником оборота индивидуальным предпринимателем ФИО2 Г.А. в магазине по адресу: 140560, <адрес> товара: табачная продукция сигареты Winston xs blue ДД.ММ.ГГГГ в 13:05. Тем самым вывод табачной продукции был осуществлен ненадлежащим образом.

Ответчик ФИО2 Г.А. в судебное заседание не явилась.

Выслушав объяснения, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В силу статьи 46 ФЗ от 07.02.92г. № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 87 постановления Правительства РФ 28.02.201№ «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот.

Пунктом 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее Постановление №), установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, внеплановые проверки проводятся исключительно по следующим основаниям: при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан; при непосредственной угрозе обороне страны и безопасности государства, по фактам причинения вреда обороне страны и безопасности государства; при непосредственной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, по фактам возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера.

В соответствии с п. 10 Постановления №, допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.49 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Контрольные (надзорные) органы осуществляют учет объявленных ими предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований и используют соответствующие данные для проведения иных профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

Согласно ст.56 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия (далее - контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия): 1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;(ч.3)

Оценка соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований контрольными (надзорными) органами не может проводиться иными способами, кроме как посредством контрольных (надзорных) мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия, указанных в настоящей статье. Положением о виде контроля устанавливаются контрольные (надзорные) мероприятия из числа указанных в части 2 настоящей статьи, проводимые в рамках конкретного вида контроля. Контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия не требуют дополнительного указания в положении о виде контроля на их проведение.(ч.4)

Согласно ч.1 ст.87 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ к результатам контрольного (надзорного) мероприятия относятся оценка соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, создание условий для предупреждения нарушений обязательных требований и (или) прекращения их нарушений, восстановление нарушенного положения, направление уполномоченным органам или должностным лицам информации для рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности и (или) применение контрольным (надзорным) органом мер, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.2 ст.90 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан: 2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

Согласно п.53 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно выписке из ФИО2 ФИО4 зарегистрирована в качестве ИП с 08.08.19г., основной вид деятельности: торговля розничными табачными изделиями в специализированных магазинах.

05.09.22г. Управлением Роспотребнадзора по <адрес> дано задание №ПП о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с контролируемым лицом в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами, осуществляющими розничную торговлю, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации. Период проведения мероприятия с 06.09.22г. по 28.12.22г.

24.10.2022г. в период с 11:20 до 13:40 по адресу: <адрес> проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, в результате которого выявлен факт повторной реализации товара индивидуальным предпринимателем ФИО2 Г.А. в магазине по адресу: 140560, <адрес>: табачной продукции- сигареты Winston xs blue ДД.ММ.ГГГГ в 13:05. В связи с чем ей направлено соответствующее предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, и предложено в магазине, расположенном по адресу: 140560,<адрес> не допускать повторную реализацию табачной продукции ранее выведенной из оборота.

Факт повторной продажи ответчиком табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота, подтверждается: чеками на реализацию продукции, сведениями государственной информационной системы мониторинга товаров, актом по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований.

Таким образом, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Возражений ответчиком не заявлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО2 Г.А., выразившиеся в том, что ИП ФИО2 Г.А. допустила повторную реализацию в торговом зале магазина по адресу: 140560, <адрес> табачной продукции с нанесением маркировки средствами идентификации, ранее выведенной из оборота.

Обязать ИП ФИО3 не допускать повторную реализацию табачной продукции, ранее выведенной из оборота.

Обязать ИП ФИО3 в десятидневный срок со дня вступления судебного решения в законную силу довести через средства массовой информации данный факт до сведения потребителей, путем опубликования резолютивной части решения.

Ответчиком в 7 дней с момента получения решения может быть подано заявление в Озёрский городской суд об отмене заочного решения.

Судья Г.М. Силиванова

Мотивированное решение составлено 03.04.23г.