К делу № 2-2491/2023

23RS0008-01-2023-003203-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 15 сентября 2023 года

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Просветова И.А.

при секретаре Бишлер А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании бездействий общества в отношении неопределенного круга лиц и о понуждении к исполнению законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец просит суд признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1 противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; излагать на русском языке информацию для потребителей табачных изделий, предусмотренную статьей 9 Федерального закона № 268-ФЗ; не допускать розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазин «Табак», расположенном по адресу: <адрес> (территория рынка).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

В обоснование заявленных требований представитель истца указывает, что при рассмотрении информации, поступившей из администрации муниципального образования Белореченский район (вх. №1578 от 14.07.2023) установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО2, осуществляющего розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, квартал 204 (территория рынка) усматриваются нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной продукции осуществляется в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке. Таким образом, информация поступившая из администрации муниципального образования Белореченский район (вх. №1578 от 14.07.2023) содержит сведения о нарушениях обязательных требований, а именно: -п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-I); - ч.ч. 1, 2 ст. 8, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ); - ч. 4 ст. 19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ). За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №707 от 27.07.2023г. До настоящего времени уведомления об устранении данного нарушения со стороны данной индивидуального предпринимателя ФИО1 в адрес территориального отдела не поступало.

Представитель истца в судебное заседание не явился, но представил в суд заявление, согласно которого просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 извещавшийся о времени и месте в судебное заседание не явился. Судебная повестка, направленная в его адрес, возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения почтового отправления.

Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст.117 ГПК РФ и рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства (ст.233 ГПК РФ).

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным дело рассмотреть в порядке заочного производства и исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что в соответствии с частью 1 статьи 40 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утверждённого постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Для осуществления возложенных функций Управление наделено рядом полномочий, в том числе осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, а также наделено правом обращения в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

На территории Краснодарского края служба представлена Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, на территории Белореченского района - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г. Горячий Ключ (далее -территориальный отдел).

Территориальный отдел является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137. Согласно п.7.19 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском, Крымском, Белореченском, Апшеронском районах, г.Горячий Ключ, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей.

Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределённого круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) в отношении неопределённого круга потребителей.

При рассмотрении информации поступившей из администрации муниципального образования Белореченский район (вх. №1578 от 14.07.2023) установлено, что в действиях индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего розничную торговлю табачной и никотинсодержащей продукции в магазине «Табак», расположенном по адресу: <...> (территория рынка) усматриваются нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей, выразившееся в розничной торговле табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте. Кроме того, розничная торговля табачной продукции осуществляется в отсутствии маркировки на упаковке, в том числе на русском языке.

Таким образом, информация, поступившая из администрации муниципального образования Белореченский район (вх. №1578 от 14.07.2023) содержит сведения о нарушениях обязательных требований, а именно:

-п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» (далее - Закон №2300-I);

- ч.ч.1, 2 ст.8, ч.1 ст.9 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» (далее - Федеральный закон № 268-ФЗ);

- ч.4 ст.19 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее - Федеральный закон № 15-ФЗ).

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №707 от 27.07.2023г.

До настоящего времени уведомления об устранении данного нарушения со стороны данной индивидуального предпринимателя ФИО1 в адрес территориального отдела и суд не поступало.

Таким образом, в результате противоправных действий индивидуального предпринимателя ФИО1 потребитель лишен права ознакомиться и быть уверенным, что товар отвечает требованиям качества и безопасности.

Из представленных материалов дела, следует, что бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей, на получение необходимой и достоверной информации о качестве и безопасности товаров, вследствие чего требования истца являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и госпошлины.

Таким образом, с индивидуального предпринимателя ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействия индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес> (№) противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес> (№) своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора; излагать на русском языке информацию для потребителей табачных изделий, предусмотренную статьей 9 Федерального закона № 268-ФЗ; не допускать розничную торговлю с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в магазин «Табак», расположенном по адресу: <адрес>, квартал 204 (территория рынка).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес> (№) довести до сведения потребителей через средства массовой информации решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу;.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес: <адрес> (№) госпошлину в доход государства в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме принято 19.09.2023 года.

Судья И.А. Просветов