78RS0002-01-2024-002065-27
Дело № 2-392/25 Санкт-Петербург
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации,
27 февраля 2025 года
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга, в составе
председательствующего судьи С.Ю. Глазачевой,
при секретаре Васильевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Неоднократно уточнив исковые требования в ходе судебного разбирательства, истец указывала, что является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 05.04.2022, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
при этом, ответчиком безосновательно не включены в общий трудовой стаж, страховой стаж истца, периоды ее работы: 20.09.1998-31.05.1999, 01.01.2000-25.09.2000,
что повлекло занижение страховой пенсии истца по старости.
Ссылаясь на указанное, истец просила:
обязать ответчика включить периоды работы истца, 20.09.1998-31.05.1999, 01.01.2000-25.09.2000, в общий трудовой стаж и страховой стаж истца;
произвести перерасчет страховой пенсии по старости, с учетом ИПК на дату назначения - 75,204;
взыскать недополученную разницу со дня назначения страховой пенсии (05.04.2022).
Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от 06.05.2022 № 78АВ2134086 в судебном заседании заявленные требования поддержала, обстоятельства, изложенные в обоснование иска, подтвердила.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 10.01.2025 № КО- 34, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила в удовлетворении требований отказать.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Правоотношения, связанные с установлением страховых пенсий в РФ, с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Для расчета размера пенсии учитываются, в частности:
трудовой стаж, выработанный на 31.12. 2001, и страховой - выработанный с 01.01.2002.
Периоды работы после 01.01.2002 не принимаются во внимание при подсчете общего страхового стажа для определения расчетного размера страховой пенсии; за период работы после указанной даты при исчислении страховой части пенсии учитываются только страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
П. 10 названных Правил предусматривает, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
Согласно п. 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка);
при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.
П. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30"О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" предусматривает, что в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии;
необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).
Применительно к рассматриваемому случаю, решением ответчика от 11.04.2022 № 64878/22 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с нехваткой специального стажа.
Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 01.12.2022 по делу 2-9031/22 на ответчика возложены обязательства:
включить истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период работы, с 20.03.1997 по 19.09.1998, в должности заведующей автоклубом РДК «Горняк» в Нижнеилимском районном отделе культуры;
назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты возникновения права.
Указанная пенсия назначена истцу с 05.04.2022.
Вместе с тем, как следует из трудовой книжки истца, в должности заведующей автоклубом РДК «Горняк» в Нижнеилимском районном отделе культуры истец проработала с 18.07.1989 по 25.09.2000.
Данные о каких-либо изменениях условий труда истца в этот период, изменении места нахождения работодателя, отпусках без сохранения содержания, прогулах, и (или) иные, позволяющие допустить отсутствие в указанные период работы истца с полной занятостью по занимаемой должности, отсутствуют.
Однако, в материалах пенсионного дела истца заявленные ею периоды, 20.09.1998-31.05.1999, 01.01.2000-25.09.2000, не отражены.
Данное обстоятельство влечет нарушение пенсионных прав истца, поскольку влияет на расчетную величину причитающейся истцу страховой пенсии по старости, в связи с чем подлежит устранению.
При этом, в отсутствие обстоятельств, очевидно свидетельствующих о наличии объективных предпосылок, препятствовавших ответчику во включении спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж истца, соответствующий перерасчет должен быть произведен с даты назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, то есть, с 05.04.2022.
Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
В силу ч. 1 ст. 15 указанного Федерального закона, размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПст = ИПК x СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент.
В соответствии с ч. 9 той же статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ч. 10 той же статьи, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
, где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ч. 20.1 той же статьи предусматривает, что Правительство Российской Федерации вправе принимать решение о дополнительном увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента в соответствующем финансовом году;
коэффициент дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента определяется Правительством Российской Федерации.
Ч. 23 той же статьи гласит, что методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно ч. 3 той же статьи, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.
Из названных правовых положений следует, что расчет и применение индивидуального пенсионного коэффициента того или иного лица, являющегося получателем страховой пенсии по старости либо претендующим на ее назначение, является прерогативой органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Как следствие, иск подлежит частичному удовлетворению, с включением отыскиваемых периодов, 20.09.1998-31.05.1999, 01.01.2000-25.09.2000, в общий трудовой стаж и страховой стаж истца; перерасчетом назначенной истцу страховой пенсии по старости, с даты назначения (05.04.2022), и взысканием с ответчика недополученных сумм, со дня назначения страховой пенсии.
При этом, требование о применении конкретной величины индивидуального пенсионного коэффициента не подлежит удовлетворению, ввиду упомянутых норм, обязывающих ответчика к самостоятельному расчету величины индивидуального пенсионного коэффициента истца.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
обязать ОСФР по СПб и ЛО включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий трудовой стаж и страховой стаж периоды работы с 20.09.1998 по 31.05.1999, с 01.01.2000 по 25.09.2020 и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 05.04.2022.
В удовлетворении оставшейся части требований, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья С.Ю. Глазачева
Решение в окончательной форме принято 22.09.2025.