№ 5-2200/2022

УИД 75RS0001-02-2022-008164-12

Протокол 75№1131511/4/1362

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 октября 2022 года судья Центрального районного суда г. Читы Филиппова И.Н., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ минуту сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Частью 1 статьи 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ ""О правовом положении иностранных граждан в РФ"" определен срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, срок своего временного пребывания продлевал, заключив трудовой договор с индивидуальным предпринимателем ПАС, однако указанный трудовой договор заключен ФИО2, фиктивно, поскольку осуществлять трудовую деятельность по нему ФИО2, не намеревался, заработную плату не получал, обязанности, предусмотренные договором, не выполнял. Договор заключен исключительно с целью дальнейшего пребывания на территории РФ. Из указанного следует, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2 законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, в нарушение положений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона от выезда из РФ уклоняется, что образует состав административного правонарушения по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении передан в Центральный районный суд для рассмотрения.

В судебном заседании ФИО2 вину во вмененном правонарушении не оспаривал пояснил. Что не знал законов, был введен в заблуждение своими соотечественниками, в связи с чем из заключил фиктивный трудовой договор по которому не работал.

В судебном заседании инспектор по ОИК УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО1 полагал вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной, просил в том числе применит наказание в виде принудительного выдворения.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2, прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ 90 суток его пребывания закончились ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ст. 97 ""Договора о Евразийском экономическом союзе"" (подписан в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) срок временного пребывания граждан <данные изъяты> на территории РФ определен сроком действия заключенного ими трудового или гражданско-правового договора.

Далее, срок своего временного пребывания ФИО2, продлевал, заключив трудовой договор с индивидуальным предпринимателем ПАС. Однако, материалами дела доказано, что указанный трудовой договор заключен ФИО2, фиктивно, поскольку осуществлять трудовую деятельность по нему ФИО2, не намеревался, заработную плату не получал, обязанности, предусмотренные договором, не выполнял. Договор заключен исключительно с целью дальнейшего пребывания на территории РФ, что подтверждено ФИО2 в ходе рассмотрения дела.

Согласно п. а) ст. 1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 ""О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"" течение сроков временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в РФ и имеющих гражданство иностранного государства приостановлено с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных РФ временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 20 мая 2022 г. N 1253-р, 06.06.2022 г. снято временное ограничение на транспортное сообщение с <данные изъяты>. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> ФИО2 законных оснований для пребывания на территории РФ не имеет, в нарушение положений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального Закона от выезда из РФ уклоняется, т.е.совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние совершенное гражданином <данные изъяты> ФИО2 образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является обеспечение законного режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, смягчающие (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу и в соответствии с требованиями ст. 3.1 КоАП РФ, считает возможным назначить гражданину <данные изъяты> ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

гражданина <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения решения суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более чем на три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ).

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>)

ИНН <***>

КПП 753601001

Счет № 03100643 000000019100

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА//УФК по Забайкальскому краю г. Чита

БИК 017601329

ОКТМО 76701000 (г. Чита)

Счет банка № 40102810945370000063

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

Административные штрафы, установленные Главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка Российской Федерации (иные штрафы).

Уникальный идентификатор начисления: №

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа должен быть представлен в суд.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 (десяти) суток с момента получения.

Судья И.Н. Филиппова