Дело № 5-152/2023 УИД 74RS0003-01-2023-001786-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Челябинск 14 апреля 2023 года
Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации при следующих обстоятельствах.
Так, ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, находился на территории Российской Федерации с 10 мая 2022 года по 23 ноября 2022 года, что суммарно превышает 90 суток в течение периода в 180 суток, чем нарушил положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»).
Кроме того, постановлением начальника ОВМ Отдела МВД России по г. Копейску Челябинской области от 31 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В свете указанных обстоятельств в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Таджикистан, близких родственников среди граждан РФ не имеет. В 2022 году находился в РФ свыше установленного срока, за получением патента не обращался ввиду отсутствия денежных средств.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает установленным факт нарушения им режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от 13 апреля 2023 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения;
- сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения на территории РФ ФИО1;
- постановлением от 31 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1;
- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области, согласно которому в 09 часов 00 минут 14 апреля 2023 года выявлен нарушающий миграционное законодательство РФ гражданин Республики Таджикистан ФИО1
- письменными объяснениями ФИО1, содержание которых аналогично сведениям, сообщенным им в судебном заседании.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
При этом обозначенное правонарушение имело место в период с 10 мая 2022 года по 23 ноября 2022 года, то есть до принятия решения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем указание в протоколе на квалифицирующий признак повторности совершения правонарушения представляется необоснованным и излишним.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.
При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного источника дохода не имеет.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.
На основании изложенного судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, что позволит достигнуть целей административного наказания и будет являться адекватной совершенному нарушению мерой ответственности.
Кроме того, принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, сведений о наличии у него близких родственников и детей среди граждан РФ судье не представлено, ФИО1 не обращался за получением гражданства РФ, вида на жительство, беженцем не является, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
Исходя из приведенных ранее обстоятельств, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.
Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).
Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.
Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:
УФК по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, БИК 047501001 Административный штраф, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, УИН 18891749990172036215.
Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.А. Закорчемная