Материал № 5-164/2023

УИД: 54RS0010-01-2023-011011-24

Поступил в суд 28.11.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 У.,

защитника Мансуровой О.А.,

переводчика ФИО1

при секретаре Шмаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», по окончании разрешенного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от убытия уклоняется, пребывает в г. Новосибирске без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 У. виновным себя в совершении правонарушения не признал, указав, что им был оформлен патент и регистрация, которые он считал полученными в установленном законом порядке.

Выслушав ФИО2 У., допросив свидетеля ФИО, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут сотрудниками ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверочных мероприятий сотрудниками ОВМ ОП №1 «Центральный» УМВД России по г. Новосибирску было установлено, что гражданин республики Узбекистан ФИО2 У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью – работа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществил постановку на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. В период пребывания на территории РФ, разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности (патент) не оформлял, срок временного пребывания не продлял, уклоняется от выезда из РФ, имеет адрес постоянного проживания – <адрес>. Гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У. в связи с отсутствием регистрации по месту пребывания не убыл за пределы РФ, не подал заявление в соответствующий компетентный орган для получения регистрации по месту пребывания, в связи с чем был обязан выехать за пределы РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения проверки в КУСП № ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано сообщение о предоставлении гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Б.Ф.У. патента с признаками подделки. Так же ФИО2 У. пояснил, что патент оформлял через посредников за денежное вознаграждение.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 У. пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» после окончания законного срока пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации. Документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, ФИО2 У. вопреки доводам стороны защиты, согласно сведениям АС ЦБДУИГ, ГИСМУ и ИЦ ГУ МВД ФИО2 У. не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), объяснением ФИО2 У., подтвержденными им в суде в части обстоятельств инкриминируемого деяния (л.д.5), сведениями АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина ФИО2 У. (л.д.6-8), сведениями ГИСМУ (л.д.9-12) и справки по лицу (л.д.13).

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО2 У. и переводчика в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны необходимые сведения. Имеющаяся в протоколе опечатка в годе рождения ФИО2 (1991 вместо 1996) не свидетельствует о недопустимости данного доказательства.

Как пояснил ФИО2 в судебном заседании патент и регистрацию по месту пребывания он оформлял через посредника, о том, что патент и регистрация фиктивная узнал только от сотрудников полиции, об оформлении регистрации через посредника поясняла в суде и свидетель ФИО

Доводы ФИО2 о том, что он не знал о поддельности указанных документов, не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФИО2 У. от административной ответственности, поскольку субъективная сторона рассматриваемого состава административного правонарушения характеризуется как умыслом, так и неосторожностью.

Факт совершения ФИО2 Б.Ф.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами. Обстоятельства уклонения ФИО2 У. от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного законом срока пребывания установлены и сомнений не вызывают.

Вопреки доводам ФИО2 У. и его защитника наличие самого события административного правонарушения, как и наличие всех элементов состава административного правонарушения судом бесспорно установлены.

Действия ФИО2 У. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения ФИО2 У. к административной ответственности не истек.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ФИО2 У. не установлено.

Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности ФИО2 У., в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить ФИО2 Б.Ф.У. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 У. длительное время пребывает на территории РФ незаконно, также длительное время проживает в г. Новосибирске по различным адресам, назвать которые затрудняется, не трудоустроен, намерений выехать за пределы РФ не имеет, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.

В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать ФИО2 У. в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение ФИО2 Б.Ф.У., который не женат, близких родственников на территории РФ не имеет, административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>) либо ином специализированном учреждении.

Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП России по Новосибирской области.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет № Банк получателя <данные изъяты> БИК № КБК № ИНН № КПП получателя № <данные изъяты> УИН №.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Т.Г. Петрова