УИД 04RS0№-51
Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2025г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 мая 2025 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре судебного заседания Долонове Ц.-Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о запрете использования показаний общедомового прибора учета, обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд истец ФИО1 просит признать незаконными и необоснованными действия ответчика по начислению в завышенном размере платы за электроэнергию на ОДН за период с 01.02.2022г. по 01.02.2025г. в сумме 12 804,91 руб., обязать ответчика произвести перерасчет по начислению истцу платы за электрическую энергию на ОДН, потребляемой на общедомовые нужды <адрес> многоквартирном <адрес> в <адрес> за 3 года в пределах исковой давности.
Исковые требования мотивированы тем, что Жильцы, в том числе истец многоквартирного <адрес> получают завышенные начисления по общедомовым нуждам за электрическую энергию, как следствие неисправного общедомового прибора учета, установленного на фасаде многоквартирного <адрес> и доступ к которому невозможен без специальных средств. Актом допуска № от 01.04.2011г. по адресу: <адрес> установлен общедомовой прибор учета «Мерк 233» АRТ-03К заводской номер № со сроком периодической поверки 10 лет. С 2021г. до настоящего времени сведений о проведении поверки АО «Читаэнергосбыт» данного общедомового прибора учета не имеется. Актом № Ю-1547 от 19.11.2014г. проведена плановая проверка ОДПУ, в котором сведения о проведении поверки средства измерения аккредитованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке отсутствуют. По информации ответчика технический паспорт на ОДПУ «Мерк 233» АRТ-03К заводской номер №, а также документы, подтверждающие поверку ОДПУ, технический паспорт, отсутствуют. Так как срок очередной поверки ОДПУ вышел в 2021г., ответчиком расчеты размера платы за электрическую энергию, потребляемую на общедомовые нужды по адресу: <адрес> произведен с 2021г. и по настоящее время производит по показаниям ОДПУ, вышедшего из строя. В соответствии с п.п. «г» п.81 (12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. При таких обстоятельствах расчет оплаты за электроэнергию должен производиться с учетом объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуга по электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды с учетом приборов потребления. В подъезде установлены 3 энергосберегающие лампочки с датчиком движения.
Определением от 25.03.3025г. в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПАО «Россети Сибирь», Управление муниципальной жилищной инспекции Администрации <адрес>.
Определением от 01.04.3025г. в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО «Улан-Удэ Энерго».
Определением от 24.04.2025г. принято увеличение истцом исковых требований, истец ФИО1 просит запретить ответчику использовать показания установленного общедомового прибора учета на сетях многоквартирного <адрес> для расчетов за потребленную электрическую энергию, обязать ответчика произвести перерасчет по начислению истцу платы за электрическую энергию на ОДН, потребляемой на общедомовые нужды <адрес> многоквартирном <адрес> с 01.03.2022г. по дату вступления в законную силу вынесенного судом решения по формуле № Правил №.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования с учетом их увеличения поддержала в полном объеме, пояснила, что с 2013г. управляющая компания отсутствует, установку прибора учета электрической энергии на общедомовые нужды не согласовывали с жильцами дома. Обращались с заявлением в жилищную инспекцию. За потребленную электрическую энергию в квартире оплачивают меньше чем на ОДН, в подъезде установлены энергосберегающие лампочки с датчиком движения.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснила, что имеется акт поверки прибора учета от 2014г., в связи с чем прибор учета действительный. Показания прибора учета считываются автоматически. Поскольку прибор учета имеется, по нему производится расчет. Управляющая компания отсутствует, ответственными за передачу сведений являются жильцы дома.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание представители третьих лиц не явились, извещены надлежаще.
Выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН, является потребителем электроэнергии, поставляемой ресурсоснабжающей организацией АО «Читаэнергосбыт» в многоквартирный жилой <адрес>.
Общедомовой прибор учета электроэнергии установлен на фасаде указанного жилого дома.
Ежемесячно АО «Читаэнергосбыт» начисляло жильцам указанных домов плату за потребленную электроэнергию для бытовых (личных, семейных и т.п.) нужд, а также за ОДН.
Способ управления данными многоквартирными домами собственниками (нанимателями) квартир не избран.
В соответствии с приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № ОАО «Читаэнергосбыт» (впоследствии АО «Читаэнергосбыт») присвоен статус гарантирующего поставщика по <адрес> с 01.06.2014г.
В соответствии со ст.539-544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Как следует из п.1, 2, 9 ст.13 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. С ДД.ММ.ГГГГ организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
В силу п.1 ст.13 Федеральный закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п.1.8.1 приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации» автоматизированные системы управления (АСУ) должны обеспечивать решение задач производственно-технологического, оперативно-диспетчерского и организационно-экономического управления энергопроизводством.
Из п.6.12.1 вышеприведенного приказа следует, что в целях обеспечения эффективности оперативно-технологического и оперативно-коммерческого управления режимами работы единой, объединенных энергосистем и энергосистем должны максимально использоваться АСКУЭ.
Вместе с тем, согласно п.152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в установленном порядке. Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.
Согласно п.154 Основных положений, процедура допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: дата, время и адрес проведения процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию, фамилия, имя и отчество уполномоченных представителей лиц, которые в соответствии с п.152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию и явились для участия в указанной процедуре, лица, которые в соответствии с п.152 настоящего документа принимают участие в процедуре допуска прибора учета в эксплуатацию, но не принявшие в ней участие, характеристики прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), заводской номер и состояние прибора учета и измерительных трансформаторов, входящих в состав измерительного комплекса (при их наличии), допуск которого в эксплуатацию осуществляется, его показания на момент завершения процедуры допуска, решение о допуске прибора учета в эксплуатацию или об отказе в допуске прибора учета в эксплуатацию с указанием причин такого отказа.
Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
В соответствии с п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Пунктами 80, 81, 81(3) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регламентировано, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. В случае выполнения монтажа прибора учета исполнителем ввод в эксплуатацию осуществляется исполнителем путем оформления и подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию, предусмотренного пунктом 81(6) настоящих Правил.
В соответствии с ч. 4 Приложения № Приказа Минпромторга России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка проведения поверки средств измерений, требований к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке» срок действия межповерочного интервала исчисляется с даты поверки средства измерения. Датой поверки средства измерений считается день окончания работ по выполнению процедур, предусмотренных методикой поверки, установленной в соответствии с порядком установления, отмены методик поверки и внесения изменений в них, предусмотренным ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 102-ФЗ.
В силу п.п. «г» п. 34 Правил № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.
Согласно п.п. «г» п. 81 (12) Правил № прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
Актом допуска № от 04.11.2011г. по адресу: <адрес> установлен общедомовой прибор учета «Мерк 233» ART-03K заводской номер №? 06278548.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Улан-Удэ Энерго» произведена проверка расчетных приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии, составлен акт №, согласно которого учет электрической энергии действителен, сведения о проведении поверки средства измерения аккредитованными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в установленном порядке отсутствуют.
Сведений о проведении очередной проверки ОДПУ АО «Читаэнергосбыт» не представлено.
По информации АО «Улан-Удэ Энерго» технический паспорт на ОДПУ «Мерк 233» ART-03K заводской номер №, а также документы, подтверждающие поверку ОДПУ, отсутствуют.
В соответствии с п.п. «г» п. 81 (12) Правил N? 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
При таких обстоятельствах расчет оплаты за электроэнергию должен производиться с учетом объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.
Сам факт истечения срока межповерочного интервала прибора учета является основанием считать его непригодным для осуществления расчетов за электроэнергию, вне зависимости от того, исправен он или нет и вне зависимости от результатов последующей его поверки. Таким образом данные прибора учета нельзя признать расчетными, а его показания применять для определения объема потребления энергии.
Учитывая изложенное, порядок оплаты электроэнергии должен производиться с учетом объема электроэнергии, рассчитанной исходя из норматива потребления коммунальной услуги по электрической энергии, потребленной на общедомовые нужды.
Согласно п.9.3 ст.156 ЖК РФ при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением случая определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с п.17 Приложения 2 Правил № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011г. приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15:
,
где:
Nодн - норматив потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, установленный в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг;
(в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1498, от ДД.ММ.ГГГГ N 2076)
Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.
При определении приходящегося на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение объема холодной воды, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): площади межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа) в этом многоквартирном доме, не принадлежащих отдельным собственникам;
Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;
Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Учитывая изложенное требования истца о запрете использовать показания установленного общедомового прибора учета на сетях многоквартирного <адрес> для расчетов за потребленную электрическую энергию подлежат удовлетворению.
Также суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об обязании АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет по начислению истцу платы за электрическую энергию на ОДН, потребляемой на общедомовые нужды <адрес> многоквартирном <адрес> с 01.03.2022г. по дату вступления в законную силу вынесенного судом решения по формуле № Правил №.
Ст. 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку решение состоялось в пользу истца, истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального округа <адрес> в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к АО «Читаэнергосбыт» о запрете использования показаний общедомового прибора учета, обязании произвести перерасчет удовлетворить.
Запретить АО «Читаэнергосбыт» использовать показания установленного общедомового прибора учета на сетях многоквартирного <адрес> для расчетов за потребленную электрическую энергию.
Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет по начислению ФИО1 платы за электрическую энергию на ОДН, потребляемой на общедомовые нужды <адрес> многоквартирном <адрес> с 01.03.2022г. по дату вступления в законную силу вынесенного судом решения по формуле № Правил №.
Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» государственную пошлину в доход муниципального округа <адрес> в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ф. Василаки