ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2023 года город Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Д.В. Широковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Р.А. Султановой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4280/2023 по иску ТАА к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истец ТАА обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что зарегистрирована и проживает в квартире <№> по адресу: <адрес> с <дата обезличена>. Данная квартира предоставлена на основании ордера на вселение матери истца С(М)Е.Е. , а так же МСЖ (отчиму). Мать истца умерла <дата обезличена>, а МСЖ с 2009 в настоящее время в жилом помещении не проживает, его местонахождение неизвестно. Истец ТАА обращалась в жилищное управление администрации муниципального образования «Город Астрахань» по вопросу заключения договора социального найма, однако ей было отказано, так как данная квартира не значится в реестре муниципального имущества. При таких обстоятельствах, просила признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 41,9 кв.м.
Определением суда в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований привлечен МСЖ
В судебном заседании представитель истца ТАА , действующая на основании доверенности СОЕ , иск поддержала в полном объеме.
Иные участвующие в деле лица не присутствовали, извещены надлежащим образом, причина неявки в суд не известна. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. От ответчиков поступили отзывы на иск.
Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц, принимая во внимание, что информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда leninsky.ast@sudrf.ru и свободна в доступе, суд, руководствуясь положениями статей 35, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что ответчики уведомлены о возникшем споре и предъявлении к ним иска надлежащим образом, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданского дела, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, определив рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и носят длящийся характер, руководствуясь положениями статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к спорным правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В силу положений статей 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Исходя из смысла вышеуказанных норм, а также статьи 674 Гражданского кодекса Российской Федерации для совершения договора найма жилого помещения необходима письменная форма сделки.
Вместе с тем, по смыслу статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации несоблюдение письменной формы сделки само по себе не свидетельствует о незаключённости или недействительности договора, если ее совершение подтверждается иными письменными доказательствами.
В соответствии с частью 1 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц.
По смыслу положений статьи 69, части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (ред. 27.01.2023) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Как следует из представленного суду ордера <№> от <дата обезличена>, Отдел по учету и распределению жилой площади администрации Ленинского района города Астрахани предоставил МСЖ на состав семьи из двух человек, с женой МЕЕ, жилое помещение по адресу: <адрес>, состоящее из двух комнат.
Судом установлено, что совместно с МСЖ в жилое помещение вселена его супруга МЕЕ, приходящаяся истцу матерью, а с <дата обезличена> в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрирована истец ТАА
Согласно свидетельству о смерти <№>, С(М) Е.Е. умерла.
Из адресной справки ОАСР УВМ УМВД России по Астраханской области следует, что по состоянию на <дата обезличена> в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят ТАА , МСЖ
При этом, представитель истца в судебном заседании пояснила, что МСЖ членом её семьи не является, с 2009 года в квартире не проживает, выехал добровольно, его фактическое место жительства не известно.
Таким образом, судом установлено, что истец ТАА вселена в жилое помещение по адресу: <адрес>, как член семьи нанимателя, с <дата обезличена> зарегистрирована в нем, и проживает на законных основаниях.
Технической документацией (технический паспорт по состоянию на <дата обезличена> ГБУ Астраханской области Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ)») на жилое помещение подтверждается отсутствие перепланировок и реконструкций в квартире <№> по адресу: <адрес>.
Статьёй 2 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьёй 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения помимо прочего по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилых фондов.
Статьёй 11 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Ответчики в судебное заседание не явились, доказательств, опровергающих требования ТАА не представили.
Истец обращалась в адрес жилищного управления администрации муниципального образования «Город Астрахань» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, однако ей было отказано, со ссылкой на то, что указанное жилое помещение в реестре муниципального имущества не значится.
Из отзыва администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от 13ю12.2023 так же следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества муниципального образования «Городской округ город Астрахань» не значится.
Между тем, отсутствие в реестре сведений об отнесении спорного помещения к муниципальной собственности не может являться основанием для нарушения жилищных прав истца.
Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, так и каждое в отдельности, учитывая, что ТАА зарегистрирована и проживает в <адрес> с 1988 года, на протяжении длительного времени, фактически исполняет обязанности нанимателя, производит оплату за коммунальные услуги, утратившей право пользования спорным жилым помещением в установленном законом порядке не признавалась, доказательств незаконности вселения в жилое помещение, самовольного захвата жилого помещения ТАА в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что ТАА приобрела право на пользование квартирой <№> <адрес>.
При таких обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ТАА к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахани», жилищному управлению администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахани» о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за ТАА , <дата обезличена> года рождения, уроженкой <адрес>, (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) признать право пользования жилым помещением, расположенное по адресу: <адрес>.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья Д.В. Широкова