ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Астраханская область, г. Харабали 22 марта 2023 г

Судья Харабалинского районного суда Астраханской области Тюлюпов Р.К., при секретаре судебного заседания Анисимовой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, жителя <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Харабалинский районный суд Астраханской области 22.03.2023 поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, для принятия решения.

В ходе рассмотрения данного материала было установлено, что 22.03.2023 в 08 часов 00 минут при осуществлении миграционного контроля сотрудниками полиции по адресу: <адрес>» был выявлен факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 20.01.2023 по настоящее время.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушении не признал и пояснил, что у него имеется патент на осуществление трудовой деятельности, который он получил в г.Москва, который оплачен до 17 марта 2023 г.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Ранее действующая редакция данной нормы также предусматривала возможность продления срока временного пребывания иностранного гражданина при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьями 13.1, 13.2 или 13.3 данного Федерального закона.

В силу ч. 3 ст. 6 Федеральным законом от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит, за исключением случая, установленного частью 5 настоящей статьи.

Положения части 5 ст. 6 Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" указывают на то, что срок действия патента, выданного в 2014 году на территории субъекта Российской Федерации, в случае принятия решения о продлении срока действия патента на территории субъекта Российской Федерации считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, действовавшим на дату уплаты налога. В этом случае обращение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В силу положений ст. 227.1 НК РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 24.11.2014 N 368-ФЗ "О внесении изменений в статьи 226 и 227.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" с 01 января 2015 года по патентам, выданным иностранным гражданам до 01.01.2015 г., фиксированный авансовый платеж уплачивается за период действия патента в размере 1 200,00 рублей в месяц с учетом коэффициента-дефлятора, а также коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда (далее региональный коэффициент).

Согласно протоколу об административном правонарушении 30 ОИК № 072131/145 от 22.03.2022 гражданин Республики Узбекистан ФИО1 уклонился от выезда за пределы Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации с 20.01.2023.

В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 10.11.2022, а 17.11.2022 им был получен патент на осуществление трудовой деятельности в г.Москва.

Как следует из представленных ФИО1 квитанций им 16.01.2023 оплачивался налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, то есть срок действия патента был установлен до 17.02.2023, при этом какой-либо договор на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, ФИО1 суду не предоставлен.

Как следует из имеющегося в материалах данных досье на гражданина Республики Узбекистан ФИО1, последний был зарегистрирован по адресу: <адрес> 14.11.2022 по 19.01.2023.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 20.01.2023 по настоящее время находится на территории РФ, без документов, подтверждающих его право пребывания на территории РФ.

В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие наказание обстоятельства, к которым относит: наличие на иждивении ФИО1 одного малолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, личности ФИО1, суд считает, что достижение целей административного наказания и предупреждения совершения данным лицом новых правонарушений возможно при назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: (УМВД России по Астраханской области), Кор./сч. <***>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 011203901, ИНН <***>, КПП 301501001, ОКТМО 12645101, КБК 18811601181019000140, расчетный счет: <***>, л/с <***>, УИИ: 18891309990057470555.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись.

ВЕРНО.

Судья: Тюлюпов Р.К.