Постановление по делу № 5-2383/2025 от 27.11.2025 - По статье 15.6 КоАП РФ.

Дело № 5-2383/2025

Категория: ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ

УИД: 93RS0002-01-2025-013688-10

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 ноября 2025 года судья Ворошиловского межрайонного суда года Донецка ФИО1, с участием защитника Кузнецова В.Е., действующего по устному заявлению ФИО2, рассмотрев в здании суда в г. Донецке материалы, поступившие из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Донецкой Народной Республике о привлечении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт РФ серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, ИНН: №, занимающего должность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Гильдия Групп», зарегистрированного по адресу: РФ, ДНР, <адрес>,

к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

12 июня 2025 года, с 00 часов 00 минут, находясь по адресу: ДНР, <адрес>А, ФИО2, будучи директором общества с ограниченной ответственностью «Гильдия Групп» (далее – ООО «Гильдия Групп»), нарушил установленный п.3 ст. 93 Федерального закона «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31 июля 1998 года №146-ФЗ срок представления в налоговый орган по месту учёта документов, которые были истребованы в ходе налоговой камеральной проверки по налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, предоставленной за февраль 2025 года, срок предоставления которого установлен до 11 июня 2025 года, при этом фактически указанные документы были предоставлены в налоговый орган 20 июня 2025 года.

В судебном заседании защитник просил суд прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, ссылаясь на то, что истребуемые налоговым органом оборотно-сальдовые ведомости не являлись документами, необходимыми для осуществления налогового контроля, направленное требование не содержало указаний на допущенных в них ошибках. При этом также указал, что данное требование налогового органа было обжаловано в вышестоящий налоговый орган, при этом жалоба оставлена без удовлетворения.

ФИО2 в судебном заседании вину в инкриминированном правонарушении не признал, поддержал доводы своего защитника.

Несмотря на непризнание своей вины, вина ФИО2 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от 28 июля 2025 года, в котором указаны обстоятельства совершения данного административного правонарушения. При этом, как следует из указанного протокола и разъяснения прав и обязанностей лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, а также после составления он получил копию данного протокола под роспись. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении имеются объяснения ФИО2, в которых он признает вину в инкриминируемом ему правонарушении;

- актом № об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений от 28 июля 2025 года, согласно которому установлено, что 28 мая 2025 года в рамках камеральной налоговой проверки по налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, предоставленной за февраль 2025 года, налоговым органом по месту учёта декларации в ООО «Гильдия Групп» было направлено требование №1039 о представлении документов (информации), в котором были указаны основания для истребования документов (информации), наименование мероприятия налогового контроля, при проведении которого возникла необходимость в предоставлении документов, а также наименование налогового органа, куда должны быть предоставлены документы. В то же время, указано, что 28 мая 2025 года ООО «Гильдия Групп» получили указанное требование, однако в предусмотренный законом срок не предоставили истребуемые документы, указанные документы были предоставлены в налоговый орган 20 июня 2025 года. На основании изложенного, ИФНС № по ДНР привлекли ООО «Гильдия Групп» к материальной ответственности в виде штрафа в размере 1200 рублей;

- требованием № о предоставлении документов (информации) от 27 мая 2025 года, согласно которого налоговым органом, в рамках камеральной налоговой проверки по налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, предоставленной за февраль 2025 года, по месту учёта декларации в ООО «Гильдия Групп» было направлено требование №1039 о представлении документов (информации), а также подтверждением даты отправки электронного документа, согласно которого 28 мая 2025 года в ООО «Гильдия Групп» в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота было направлено указанное требование;

- квитанцией о приеме электронного документа, согласно которого ООО «Гильдия Групп» получила требованием № о предоставлении документов (информации) от 27 мая 2025 года, 28 мая 2025 года;

- квитанцией о приеме электронного документа, согласно которому ИФНС № по ДНР получили документы от ООО «Гильдия Групп», во исполнения требованием № о предоставлении документов (информации) от 27 мая 2025 года, 20 июня 2025 года;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 11 февраля 2025 года, согласно которой ООО «Гильдия Групп» в качестве юридического лица, генеральным директором указан ФИО2, юридический адрес общества - ДНР, <адрес>А.

Согласно абзацу 2 п.4 ст.31 НК РФ, документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу.

Ч.1 ст.93 НК РФ предусматривает, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном пунктом 4 статьи 31 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 93 НК РФ, истребуемые документы могут быть представлены в налоговый орган проверяемым лицом лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. Представление документов, составленных в электронной форме по форматам, установленным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, осуществляется по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Ч.3 ст. 93 НК РФ предусматривает, что документы, которые были истребованы в ходе налоговой проверки, представляются в течение 10 дней (20 дней - при налоговой проверке консолидированной группы налогоплательщиков, 30 дней - при налоговой проверке иностранного лица, подлежащего постановке на учет в налоговом органе в соответствии с пунктом 4.6 статьи 83 настоящего Кодекса) со дня получения соответствующего требования.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течение установленного настоящим пунктом срока, оно в течение дня, следующего за днем получения требования о представлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц налогового органа о невозможности представления в указанные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

Суд критически оценивает и отвергает доводы ФИО3 и его защитника о том, что истребуемые документы не были необходимы для осуществления налогового контроля, поскольку, как следует из материалов дела, в отношении ООО «Гильдия групп» проводилась камеральная налоговая проверка первичной налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых за февраль 2025, в связи с чем сведения, содержащиеся в не предоставленных по запросу налогового органа оборотно-сальдовых ведомостях за указанный период имели значение для проверки правильности и достоверности поданной отчётности, при том, что заявленное налоговым органом требование не было отменено.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления документов, которые были истребованы в ходе налоговой камеральной проверки по налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых, предоставленной за февраль 2025 года, поскольку он, будучи генеральным директором ООО «Гильдия Групп», в нарушение положений ч.3 ст.93 НК РФ, несвоевременно подал от имени указанного юридического лица в налоговый орган по месту учёта документы, истребуемые, в ходе камеральной проверки, требованием налогового органа, 20 июня 2025 года, в то время, как установленным законодательством предельным сроком подачи истребуемых документов являлось, соответственно, 11 июня 2025 года

При назначении административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере порядка учёта и уплаты налогов, личность виновного, его имущественное положение, который является генеральным директором ООО «Гильдия Групп», ранее не привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Согласно ч.ч. 2,3 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что указанное правонарушение было совершено ФИО2 впервые, по своему характеру не связано с причинением вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также данным правонарушением не причинён имущественный ущерб, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 за совершённое правонарушение, следует назначить административное наказание в виде предупреждения, согласно санкции ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершённое правонарушение, которое будет являться необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья, –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, его защитником, законным представителем, потерпевшим, должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, опротестовано прокурором.

Жалоба, протест могут быть поданы в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Ворошиловский межрайонный суд г. Донецка, либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ворошиловского межрайонного суда г. Донецка ФИО1